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新晉副省長的三個標簽:高學歷、多經歷、懂經濟

2016-06-02
来源:法治周末

  新晉副省長的三個標簽

  短短3天內集中履新的8名副省(市)長頗具看點,高學歷、重基層、懂經濟成為最主要的標簽,這或將成為干部選拔的未來趨勢

  近期,各省(直轄市)高層領導人事再次進入密集調整期。僅最近一周,就有11名省部級大員履新。

  除甘肅省省長林鐸為“由代轉正”,四川省副省長曲木史哈、甘霖履新省委常委以外,其余8名官員均為補缺各省(直轄市)政府副職,涉及上海、重慶、湖南、江蘇、河北、福建、青海7省(市)。

  林鐸資料圖

  短短3天內集中履新的8名副省(市)長頗具看點,高學歷、多經歷、懂經濟成為最主要的標簽,這或將成為干部選拔的未來趨勢。

  均為高學歷

  “忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威……”左手撫按憲法,右手舉拳,面向國旗的袁桐利和王曉東神情莊重,隨著誓詞的宣讀,他們正式接過河北省副省長這副“擔子”。

  同一天,5月25日,楊逢春也面臨著從政生涯的第三次大跨步,由國家民委人事司司長“空降”至青海省任副省長兼省政府秘書長,正式躋身副省級干部之列。

  此后兩天,滬渝蘇湘閩5省(市)政府領導層也再進新人,補缺政府副職。其中,上海市委副秘書長陳寅升任上海市副市長,中共重慶市渝北區委書記沐華平升任重慶市副市長,省國信資產管理集團有限公司董事長、黨委書記馬秋林出任江蘇省副省長,湖南省人民政府秘書長向力力升任湖南省副省長,中共莆田市委書記周聯清升任福建省副省長。

  1959年出生的王曉東是此次履新的8位副省(市)長中,唯一的“50后”,其余皆為“60后”,他們的平均年齡是53.4歲。

  擁有工學博士學位的沐華平更是一名“65后”,50歲的他可謂是不折不扣的“學霸”。

  1988年,23歲的沐華平考入清華大學精密儀器與機械學系機械學專業讀研究生;兩年后,他提前攻讀清華大學博士學位。沐華平不僅在國內外學術刊物和會議發表專業類論文30余篇,還曾參與國家“863”計劃、科技攻關計劃等重大項目,獲得省部級獎勵3項。

  2006年,沐華平作為訪問學者,到訪美國哈佛大學。

  沐華平并非此次履新官員中的唯一高學歷者。向力力、楊逢春、馬秋林均擁有博士學位,其余4人均為大學本科及以上學歷,其中袁桐利和陳寅為研究生學歷。

  8名官員中,半數出身工學,均由技術干部開啟仕途。

  1982年,大學畢業的馬秋林成為南京化學工業公司乙烯工程指揮部一名技術員;一年半后,他進入揚子石油化工公司芳烴廠PTA科。在經歷了4年多的普通技術員生涯后,1988年,馬秋林成為揚子石油化工公司化工廠氧化精制車間副主任。

  沐華平在職業生涯初期,在新疆十月拖拉機工廠工作了近8年才進入國家科委工業科技司工作;陳寅則是從上海市自來水公司一名普通的技術員做起;周聯清也是由福建省永安礦務局局長開啟仕途。

  國家行政學院教授竹立家在接受媒體采訪時表示,現今干部遴選會格外看重其專業知識的儲備,學術型干部已成為“剛需”,這是政府隊伍學術化和專業化的體現。因此,高學歷、多經歷的干部會成為未來一個選拔趨勢。

  多人為本地調動

  在此次新晉副省(市)長中,有一名“空降兵”格外引人關注。

  從履歷上來看,楊逢春的仕途軌跡堪稱多變。

  1992年,江西人楊逢春伴隨改革大潮南下海南,成為海南省經濟合作廳辦公室的一名普通干部,其后成為辦公室主任。5年后,楊逢春來到三亞工作,歷任三亞市委副秘書長、組織部部長、三亞市副市長等,后調任海南省跨海工程籌建辦公室黨組副書記、副主任。

  在海南工作了近20年后,2011年8月,楊逢春調職入京,擔任國家民委人事司司長直至此次調任。

  此次任職,楊逢春備受關注之處不在于“空降”身份,而在于直接被任命為副省長兼省政府秘書長,在全國尚屬首例。

  此外,河北省副省長袁桐利也為異地調任。袁桐利作為土生土長的天津人,此前一直任職于天津,此次調任河北也使之成為現任河北省委常委、省政府領導中,繼陳超英后,第二位曾在天津工作過的領導。

  除楊逢春、袁桐利以外的6位官員,則均為本地調動。

  新任上海市副市長陳寅此前曾任上海市徐匯區委副書記、區長,上海市楊浦區委書記,上海市政府副秘書長、上海自貿區管委會黨組書記、常務副主任,上海市委副秘書長等職。

  新任湖南省副省長向力力則是一名不折不扣的“本土官員”,先后任職湖南省衡陽市、冷水灘市、長沙市、郴州市等,2015年任湖南省人民政府秘書長。

  馬秋林則直接由江蘇省國信資產管理集團有限公司董事長、黨委書記調任江蘇省副省長。

  而沐華平、周聯清、王曉東3人此次履新前均擔任地級市(區)委書記職務。

  地方主政經驗豐富

  黨的十八大以來,一批長期扎根地方、勤勉敬業的干部走上了重要崗位。縱觀此次履新的幾位副省(市)長的從政之路,不難發現地方主政經歷是一個重要的標簽。

  法治周末記者梳理發現,8位新晉副省(市)長,大多當過地市(區)“一把手”,有著長期的地方主政經歷。

  袁桐利歷任天津市武清區委書記、濱海新區區委書記,王曉東曾是張家口市、廊坊市委書記,沐華平曾是渝北區委書記,向力力曾是郴州市委書記,周聯清曾是莆田市委書記,陳寅則是楊浦區委書記。

  正是有著這樣的地方主政經歷,才能使他們在做決策時更多地為群眾著想,敢于創新、敢于擔當。

  “敢于創新、敢于爭先、敢于攻堅、敢于擔當”是陳寅主政楊浦時期,提出的“四敢精神”。而他敢于擔當的特質在任職徐匯區時就已現端倪。

  當年,徐匯區襄陽公園因違規占綠,被摘掉星級牌子,區政府為此召開常務會,決定對摘牌事件給予政府部門連坐處罰。陳寅作為徐匯區區長,首先拿自己開刀,“從我開始,扣除這個月的獎金2000元”他說。《解放日報》當日發表評論稱:對于廣大公務員,這是生動的一課,區長自罰的可貴,在于不推諉、敢擔當。

  “我和楊浦有一段特殊的緣分和感情。”陳寅在接受人民網采訪時,曾談到他的楊浦情結。

  對地域及群眾的深厚情感,似乎成為這些歷經地方主政工作官員的共性。

  向力力離開郴州時曾說,“來的時候,我說自己是一個郴州人,走的時候,我更感到自己已經深深地融入了郴州,成為一個真正的郴州人了”。

  幾乎都通曉經濟

  經濟是地區發展任務中的重中之重,而在經濟下行的背景下,如何保持經濟持續平穩健康運行是擺在政府官員面前的難題。

  地方政府的工作,更涉及到方方面面的經濟運行事務。作為決策層的領導干部,若是懂經濟,無疑在處理地方工作時會更得心應手。“懂經濟的官員在推動經濟區域發展中發揮著重要作用,有可以用指標量化的顯在作用,也有長遠的潛在作用。”四川省委黨校教授彭穗寧曾指出。

  記者觀察發現,此次新晉的8位副省(市)長,幾乎都有綜合經濟部門的任職經驗。

  根據重慶市最新的領導分工,沐華平分管工業、信息產業、科技等,這一安排與他以往的經歷和政績分不開。

  在重慶市經濟信息委工作期間,沐華平積極推進“渝新歐”大通道和國際物流樞紐建設,率先建立復合型商務團隊,一手促成引進惠普、富士康、華碩等知名企業落戶,建起全球最大筆記本電腦產業基地。

  在擔任渝北區區委書記時,沐華平憑借“臨空都市區”戰略,也使得當地政府及民眾對其在經濟領域作出的貢獻相當肯定。

  在重慶工作期間,沐華平還曾到世界銀行工作過一段時間。

  馬秋林更是長期在企業工作,并擔任國企“一把手”,先后領導過揚子石化和江蘇國信兩個大企業。

  周聯清有過8年國企管理經驗,曾擔任省經貿委、省國資委“一把手”多年。

  向力力不僅是高級經濟師,還曾擔任長沙商業銀行董事長。

  楊逢春先后擔任過海南省經濟合作廳辦公室副主任和海南省跨海工程籌建辦公室黨組副書記、副主任。

  陳寅在到徐匯工作之前,也當過上海市發改委副主任。

[责任编辑:蒋璐]
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