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城大擬向承建商提訴訟

2016-06-11
来源:香港商報

城大校長郭位(右四)與調查委員會主席林群聲(左四)等公布調查報告內容。

  塌頂調查報告指用錯數據計算承托力

  城大擬向承建商提訴訟

  【香港商報網訊】記者王珈莉報道:城市大學胡法光運動中心上月20日發生屋頂倒塌事件,校方成立的9人調查委員會於本周一向學校提交調查報告后,昨日由校方正式公報內容。報告指屋頂綠化工程的整體設計與估計承托力有差誤,是導致屋頂倒塌的主要及關鍵因素;而雨水、用於屋頂綠化工程的泥土及疏水系統,也是事件的重要因素。報告又指,城大相關職員完全依賴承建商意見,沒有進一步論證意見是否可行及合理。委員會建議校方尋求專業意見,考慮向可能為屋頂倒塌負責的校外人士提出訴訟,大學內部亦應作紀律調查。

  承建商用舊數據計承載力

  調查報告內容昨午於城大校網公開,部分資料基於法律及私隱考慮被遮蓋。事件調查委員會主席林群聲在記者會上表示,委員會審視了由校園發展及設施管理處提供與工程相關的文件、事發當日的閉路電視片段等資料,同時面見了相關的教職員,惟沒有就倒塌的天臺結構及綠化樣本進行鑑證或檢測,負責工程的校外專業人士亦拒絕會面,表明結果有一定局限性。

  林群聲指出,運動中心屋頂綠化工程的整體設計,尤其是承重評估,使用了不正確的數據/信息,是導致屋頂倒塌的主要及關鍵因素;雨水、用於屋頂綠化工程的泥土,以及屋頂綠化系統中排水系統的功能,也可能是導致屋頂倒塌的重要因素。

  合約明確列明承建商責任

  報告顯示,屋頂的設計是根據1989年的圖則,活荷載為0.75kPa,但天臺綠化工程的認可人士誤用了1987年的舊數據,以為天臺活荷載達1.5kPa,結果建了一個0.656kPa的綠化植被及疏水系統,以為可以承托。林群聲補充,活荷載只是計算工人在屋頂短暫性停留進行維修,而非放置永久性的物品。

  林群聲表示,有關合約文件均按行內慣例起草,沿用「設計與建造」合約,明確列明承建商的責任協定,承建商負責所有設計及建造細節,委員會亦檢視過審批標書過程并未發現有異樣,均按一貫程序處理;但過程中,校園發展及設施管理處完全依賴中標公司及其施工隊按照合約規定施工及履行責任。

  因應調委會建議提五總結

  對於誰要為事件負上最大責任,林群聲沒有作出評論,亦不透露考慮向誰提出訴訟。然而,調查報告明確指出,威華建築有限公司是已倒塌的屋頂的綠化工程承建商,合約列明,承建商需任命(強制性)認可人士和註冊結構工程師負責工程。根據威華意外前交予城大的資料,測量師陳佐堅是工程的認可人士,并有附上其履歷。但威華向委員會的回信中,卻指出擺放綠化設施於天臺并非建築工序,屬「非建築工序(non-building works)」,故不需要認可人士和註冊結構工程師。至於陳佐堅和結構工程師曾賢生只是分別擔任「建築工序(building works)」的認可人士和註冊結構工程師。然而,委員會認為,工程文件上有陳佐堅的簽署,有足夠理由相信陳為綠化工程的認可人士。

  城大校長郭位說,因應調查委員會的建議,提出5點總結:包括尋求專業意見,對屋頂倒塌可能負有責任的校外人士提出法律訴訟,其中包括(但不限於)調查報告列明的人士與機構;啟動內部紀律程序,查明校園發展及設施管理處負責管理屋頂綠化工程項目的員工處理不當或違紀行為的嚴重程度,并判斷相應懲處;徹底評核校園發展及設施管理處的組織架構和運作,同時要求校園發展及設施管理處加強程序管理,并在必要時向第三方專家徵詢獨立的專業意見。

  他續稱,會繼續對大學內所有綠化屋頂的整體結構及建築工程做徹底評估,以確保安全,并定期檢查校園所有大樓及基礎設施的結構,確保結構堅固完善;亦會評核與加強現行大學緊急事件管理之機制,增強校園風險意識。

  擬原址重建一座較先進大樓

  郭位稱,塌屋頂事件給城大以至全香港上了寶貴一課,希望校方造成的錯誤不會再度發生。塌頂的運動中心現時仍然封閉,正考慮原址重建一座較先進的大樓。他重申,城大永遠是以學校的安全為最重要的目標去執行,曾有人問他,事件會否對綠化工程打了折扣,他說,校園綠化及社會綠化是21世紀全球都必須進行工程,強調「城大不怕有錯,只怕不做」。

  教育局表示,已收到城大提交的調查報告,將仔細研究報告內容。由於報告大部分內容屬技術性質,局方會把報告轉交屋宇署及大學教育資助委員會秘書處,以便作適當跟進。

  郭榮鏗:相關人士須負刑責

  調查委員會委員劉志宏稱,根據調查資料,認可人士在工程上并無檢查清楚向承建商提交舊的批準圖則,認為是有疏忽。立法會法律界議員郭榮鏗表示,城大可向承建商及認可人士提出民事追討,有關人士亦可能因為違反建築物條例,需要負上刑事責任。

  消息指,城大在工程上只是與威華建築有合約關系,預料會向威華建築追討賠償,但基於城大與涉及工程的測量師陳佐堅之間并無簽訂任何合約,因此較難循民事角度追討。陳佐堅暫時未有回應。

  威華建築晚上發聲明表示,將仔細研究報告的觀察、分析及結論,願意配合城大及政府部門的調查工作,由於不排除將來有可能進行訴訟程序,現階段不便公開披露事件細節。

[责任编辑:蒋璐]
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