習近平涉港澳論述彰顯新理念

　　【香港商報訊】7月1日，香港迎來回歸19周年紀念日。近年來，針對「一國兩制」在港澳實踐出現的新情況新問題，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就對港澳方針政策提出系列論述主張，展現對港澳工作的新理念，豐富了治國理政新內涵。

　　中央對港澳大政方針與時俱進

　　據中新社報道，自中共十八大以來，習近平涉港澳論述就有十餘次，內容涵蓋「一國兩制」、內地與港澳合作、支持港澳發展、支持香港依法推進政改等，充分表明在新形勢下中央對港澳大政方針政策，既堅持「頂層設計」、注重「底線思維」，又與時俱進提出新論述、新理念。

　　2012年12月，習近平會見赴京述職的香港特首梁振英時重申，中央貫徹落實「一國兩制」、嚴格按照基本法辦事的方針不會變。中共十八大提出的關於港澳工作的大政方針，同中央長期以來對港澳工作的方針政策是一脈相承的。

　　2014年12月，習近平於慶祝澳門回歸祖國15周年大會指，繼續推進「一國兩制」事業，必須牢牢把握「一國兩制」根本宗旨，共同維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定;必須堅持依法治港、依法治澳，依法保障「一國兩制」實踐;必須把堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。

　　2015年12月，習近平會見赴京述職的梁振英時強調，近年來，香港「一國兩制」實踐出現一些新情況，中央貫徹「一國兩制」方針堅持兩點：一是堅定不移，不會變、不動搖;二是全面準確，確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。

　　今年7月1日慶祝中共成立95周年大會上，習近平表示，「一國兩制」在實踐中已取得舉世公認的成功，具有強大生命力。「無論遇到什麼樣的困難和挑戰，我們對『一國兩制』的信心和決心都絕不會動搖」。

　　綜合觀察，習近平涉港澳論述表明中央對港澳政策的延續性、一貫性。「堅定不移」、「不會變、不動搖」、「不走樣、不變形」等表述展現中央對貫徹「一國兩制」的信心和決心。

　　堅持「一國」與尊重「兩制」不可偏廢

　　值得注意的是，「一國兩制」作為前無古人的事業，不會一帆風順。隨著時間推移，「一國兩制」在港澳實踐中難免遇到新情況、新問題，還有一些人未完全適應這一重大歷史轉折，對「一國兩制」和基本法有模糊認識和片面理解。

　　對此，中央對港澳方針政策有什麼新調整、新理念?

　　全國港澳研究會副會長、中國人民大學台港澳研究中心主任齊鵬飛觀察，以習近平為總書記的中央領導集體與時俱進地將中央對港澳各項方針政策的根本宗旨，由傳統的突出強調「保持香港、澳門長期繁榮穩定」一個方面，調整為現行辯證統一的「維護國家主權、安全、發展利益」和「保持香港、澳門長期繁榮穩定」兩個方面並重。

　　學者認為，強調多個方面「任何時候都不能偏廢」的新論述表明，中央愈加重視依法治港、治澳，重視港澳新情況新問題，直面難題、因勢利導，對破解港澳問題具明確指向性，在推進國家治理體系和治理能力現代化上邁出重要一步。

　　港澳繁榮發展是民族復興重要組成部分

　　習近平涉港澳論述亦高度重視其繁榮發展問題，呼籲港澳抓住「十三五」規劃、「一帶一路」建設等機遇，謀劃和推進長遠發展。他強調，牢牢堅持「一國兩制」基本國策，是實現香港、澳門長期繁榮穩定的必然要求，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分。

　　學者分析，習近平將港澳繁榮穩定與民族復興等重大戰略目標有機結合，增進港澳與國家融合發展，豐富完善了其國家治理觀。

　　「中央希望香港好、堅定不移貫徹『一國兩制』的誠意不容置疑。」港區全國人大代表、民建聯副主席陳勇說，「一國兩制」橫跨兩種制度，在實踐中遇到新情況新問題不足為奇。他表示，「一些彎路不會影響大方向」，從長遠看，相信「一國兩制」會與時俱進、不斷完善，將證明鄧小平偉大設想符合香港和國家民族的利益。