河南省人民醫院收到的“罰款決定書”。

　　視頻顯示，一名法院工作人員對醫院工作人員表示不滿。

　　開封市鼓樓區人民法院開具的介紹信。

　　因為一封并不存在的病歷單，河南省人民醫院和開封市鼓樓區法院“開戰”了。

　　8月19日中午11點，開封市鼓樓區法院兩名工作人員，來到河南省人民醫院，要求核查并復印一份病歷資料。而院方提出，需要查看經辦的法院工作人員身份證，遭到對方拒絕。雙方隨即產生爭執。當天下午，開封鼓樓區法院對河南省人民醫院作出了罰款十萬元的處罰決定，直指醫院“故意刁難”。隨后，醫院方也發文回擊，稱法院“決定草率”。

　　對此，法律界人士表示，在該起事件中，法院存在工作方式簡單粗暴等問題，而醫院方面流程緩慢，雖無法確定是否故意，但也涉嫌“拖延”。目前，開封市中級人民法院已經受理了河南省人民醫院的復議申請，雙方將繼續協調處理。

　　因“查看身份證”起爭執

　　去年年底，開封市鼓樓區法院受理了一起民間借貸糾紛案件，原定今年8月份開庭。而就在開庭前夕，被告卻提出，自己正在河南省人民醫院進行治療，要求延期開庭，并提供了一份病案號為001463736的病歷。

　　8月19日上午11點，鼓樓區法院兩名工作人員來到河南省人民醫院病案室，要求根據病案號調取病歷資料，并復印存檔。病案室工作人員在檢索了病案號后發現，其登記的患者信息與法院要求查閱的人員并不相符。發現病案號與人員信息對不上，現場法院人員遂提出，將該病案號下的住院材料復印并帶走。

　　在法院工作人員提供的介紹信中，注明了需要調取的病案號和人員姓名、身份證號等信息。在接受新京報記者采訪時，河南省人民醫院宣傳科一名許姓工作人員稱，由于病案號和身份信息并不一致，院方隨后提出，在法院工作人員出示身份證，完善相關手續后，再行復印。

　　在河南省人民醫院提供的視頻資料中，兩名身穿便裝的法院工作人員情緒激動，其中一名女子不斷拍打桌面，稱法院辦事“不需要出示身份證”。而院方則堅持，在手續不完善的情況下，無法提供病歷信息。

　　沖突由此產生。

　　法院醫院隔空“交戰”

　　當天中午11點50分，鼓樓區法院的兩名工作人員再次來到了醫院，并出示了一份新的介紹信。這份介紹信中，僅保留了病案號，刪去了被告人的身份信息。

　　在鼓樓區法院發布的情況通報中，醫院醫務處工作人員認為法院提供手續齊全，病案室應予以辦理。由于此時已到中午下班時間，醫務處人員答應“協調病案室下午上班后優先辦理。”到下午3點，當法院工作人員再次來到病案室時，對方依舊提出需要出示身份證，雙方再次就此產生爭執，法院人員隨后離開。

　　下午5點19分，兩位法院工作人員帶領兩名法警，來到病案科，向河南省人民醫院下達“開封市鼓樓區人民法院罰款決定書”，決定對河南省人民醫院罰款十萬元。

　　8月21日凌晨，鼓樓區法院通過其官方微博發聲，直指醫院“無端刁難、無故推托”。當天深夜，河南省人民醫院發文反擊，否認“無故拖延7個小時”一說，質疑法院執法過程簡單粗暴，處罰決定過程草率。

　　焦點1

　　醫院是否涉嫌“故意拖延”？

　　從上午11時，法院工作人員進入醫院取證，到下午5點多，下達罰款決定書，鼓樓區法院調取病歷的過程，將近7個小時。法院方面據此提出，醫院系“故意拖延”。

　　在接受新京報記者采訪時，河南省人民醫院宣傳科的許姓工作人員否認了此事。她表示，法院的這一說法，混同“歷時7小時”與“拖延7小時”兩個概念，而兩名工作人員三次來到醫院，在院內一共呆了不到一個小時。“如果他們隔一個月來辦理，是不是可以說我們拖延一個月？”

　　在國家衛計委頒布的《醫療機構病歷管理規定（2013年版）》第二十條規定，公安、司法、人力資源社會保障、保險以及負責醫療事故技術鑒定的部門，因辦理案件、依法實施專業技術鑒定、醫療保險審核或仲裁、商業保險審核等需要，提出審核、查閱或者復制病歷資料要求的,經辦人員需提供包括調取病歷的法定證明、經辦人本人有效身份證明、經辦人本人有效工作證明等材料。

　　醫院方面據此認定，在法院工作人員不提供身份證的情況下，不能調取并復印病歷材料，醫院的處置合乎規定。

　　昨天下午，新京報記者從開封市鼓樓區法院了解到，開封市中級人民法院已經受理了醫院的復議申請。

　　焦點2

　　法院執法過程有無過錯？

　　在河南省人民醫院看來，院方全程“主動配合”，反倒是法院工作人員未著制服、拒絕出示身份證，并且干擾醫院正常工作秩序。在醫院提供的幾段視頻中，身著便衣的法院工作人員情緒激動，并不住拍打桌面。

　　鼓樓區法院宣傳處的一名工作人員向新京報記者證實，視頻中的兩名工作人員，均來自該院，其中女性為法官，男性為司法警察，此前均出示了相應工作證件，并攜帶了介紹信等材料。

　　法院工作人員調查取證，是否可以著便裝？北京澤永律師事務所律師王永杰告訴新京報記者，在實際執法中，制服并非硬性要求，由于事先出示了工作證，穿著便裝也并無不妥。在執法過程中，醫院方面有配合的義務。而在此過程中，醫院的流程顯得有些拖沓，干擾了調查進展，盡管其并非出于主觀故意，但也有“拖延”的嫌疑。

　　不過，王永杰也表示，根據現場情況看，法院工作人員態度簡單粗暴，對醫院的正常秩序產生影響，干擾了其他患者就診。“從這一方面來說，法院執法過程至少是有瑕疵的。”

　　焦點3

　　罰款是否正當合規？

　　事發當日下午3點多，法院工作人員丟下一句“十分鐘內復印完畢，否則罰款”后離開醫院。兩個小時后的5點19分，兩位法院工作人員帶領兩名法警，向病案科當場下達了“罰款決定書”。醫院方面據此質疑，從口頭告知到處罰通知書送達，前后歷時兩個小時，這樣的罰款決定，顯得草率。

　　根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條規定，有義務協助調查、執行的單位，拒絕或者妨礙人民法院調查取證的，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款。其第一百一十五條規定，對單位的罰款金額，為人民幣五萬元以上一百萬元以下。

　　王永杰律師認為，在罰款決定方面，法院自有裁量權，對時間上并無明確規定。“只要公章在身邊，實際上，當場開具罰款決定書都是有可能的。”因此，從程序上來說，法院出具的這份罰款通知書并不違規。

　　本版采寫/記者 王煜