發改委：近期煤價上漲有投機炒作成分 鼓勵簽訂煤炭年度中長期合同

　　國家發改委表示，近期煤價快速上漲不代表過剩產能削減已完成，將鼓勵簽訂煤炭年度中長期合同。

　　在9日上午召開的新聞發布會上，國家發改委副秘書長許昆林稱：

　　目前煤炭供應的基本面是穩定的，不支撐煤炭價格非理性上漲。一是中國有充足的產能儲備。二是運力有保障。三是港口存煤大幅度回升。四是電廠和供熱存煤調度都達到了三年平均水平。

　　近期煤炭價格過快上漲，并不能說明去產能已經到位。對近期價格上漲要有清醒認識。這是階段性需求帶來的。而且也查實有個別投機炒作的成分，起了推波助瀾作用，并不是長期趨勢。煤炭產能過剩狀況并沒有改變。煤炭去產能的決心不會動搖，力度也不能減弱。

　　要把煤炭先進產能釋放時間延長至今冬明春，相關文件很快就會印發下去，下一步將研究煤炭先進產能釋放的長期機制。

　　在此次發布會上，國家發改委重點介紹鼓勵簽訂中長期合同。許昆林表示，昨天上午煤炭和發電企業簽訂了一個電煤中長期合同。與以往相比，此次合同的特點之一是既定量，又定價。

　　他還表示，國家有關方面也會給予相應的支持，鼓勵供需雙方簽訂年度中長期合同，將會在安全高效先進產能釋放中，優先支持簽訂中長期合同的企業，比如在期限上暫時不做限定。鐵路總公司也會在運力上給予優先保障，為這個合同履約創造良好的條件。

　　據許昆林介紹，8日神華集團、中煤集團與華電集團、國家電投集團在京簽訂了電煤中長期合同。雙方鎖定資源數量，商定了基礎價格，后續將參照市場變化相應調整。此次中長期合同確定5500大卡動力煤基礎價為535元/噸。基礎價基礎上的價格波動由雙方合理分擔。

　　對于鼓勵供需雙方簽訂年度中長期合同，許昆林還表示：

　　這件事是深化電煤市場化改革以來具有標志性的一件大事。一是有利于煤炭、電力兩個行業健康發展。通過確定長期的合作關系，兩個行業可以實現收益共享，風險共擔，避免“蹺蹺板”現象、此消彼漲。二是有利于煤炭價格包括市場的穩定。遵循了市場規律，考慮了雙方的利益訴求，也可以有效化解因市場波動帶來的運營風險和矛盾，避免價格大起大落。三是有利于落實供給側結構性改革措施。通過中長期合同的簽訂和實施，以及有關方面的推動支持，如果把煤炭供應的基本大盤穩定下來，就可以很好的把握去產能的規模和節奏。