從特朗普內閣的構成來看，美國未來在中美貿易上的態度將愈發強硬，尤其是對待鋼鐵業，火藥味濃烈。

　　特朗普已正式提名在鋼鐵業有豐富投資經驗的億萬富翁Wilbur Ross為商務部長，以他為首的貿易團隊還包括前紐柯鋼鐵（Nucor Corp）首席執行官Dan DiMicco和三名經驗豐富的鋼鐵貿易律師。

　　該團隊將采取多種更有力手段，來降低美國在鋼鐵貿易中的常年逆差。據路透，基于該班底的以往經驗，他們既有通過WTO框架挑戰中國的貿易手段，也可以通過美國政府下設的美國國際貿易委員會對更多的中國產品提出反傾銷和反補貼申訴。

　　實際上，這組貿易班底長期身處中美貿易摩擦最前沿，早已經“身經百戰”。

　　在過去三年間，美國鋼鐵行業因大量從中國及其他國家廉價進口而引發16起案件，鋼鐵行業尋求商務部以懲罰性手段來打擊低成本傾銷和不公平補貼。2016年5月，美國更是決定對自中國進口的冷軋扁鋼征收522%的懲罰性關稅。

　　特朗普班底納入的三名律師便是貿易爭端中美國鋼鐵企業的代表，律師Robert Lighthizer 和Jeffrey Gerrish曾代表美國鋼鐵公司，Stephen Vaughn曾代表AK鋼鐵公司。此外，Robert Lighthizer更是曾幫助里根政府向日本施壓，迫使日本限制對美國出口。

　　提名商務部長Wilbur Ross和特朗普顧問Dan DiMicco更是立場鮮明。

　　Wilbur Ross近日表示，特朗普對中國和墨西哥輸美產品征收防御性關稅的威脅僅是美方談判的一部分。

　　他此前曾說，自己熱衷鼓勵國際貿易往來，但是任何貿易協定都需要精心設計結構，確保其利于美國，并稱縮減貿易赤字并不意味著將對所有中國商品征收45%的關稅。他曾涉足鋼鐵生意，以持有強烈的自由市場觀點而知名。

　　同時，美國鋼鐵產業協會(AISI)稱，特朗普的顧問Dan DiMicco是鋼鐵產業的堅定擁護者。而此人正是特朗普政府中美國貿易代表職位的主要競爭者，他在個人博客里將美國工業的衰退歸罪于貿易伙伴的欺騙行為，尤其是中國。

　　貿易戰再所難免？

　　路透援引熟悉律師Robert Lighthizer人士稱，“他非常聰明，非常具有戰略性，并且無所畏懼。一旦他負責此事，他將動用一切可能的工具來阻止中國及其他國家‘作弊’，他可不是WTO的粉絲。”

　　Lighthizer曾向美國國會表示，WTO爭端解決機制缺乏效率。他建議美國挑戰WTO的規定底線，保護美國的經濟利益。可能辦法包括：對中國產品實行暫時性進口限額、征收附加費、在反傾銷關稅中考慮中國操縱匯率的影響。

　　據報道，Lighthizer和DiMicco目前被認為是未來美國貿易代表的有力人選。

　　如果特朗普政府果真發起對華貿易戰，按照《金融時報》的分析，特朗普可以采取四大措施：

　　1）最容易實施的就是放松監管。行政部門設置和實施聯邦監管規則，如果特朗普需要立法來達到目的，他可以期望得到來自眾議院控制的國會的支持。

　　2）削減鋼鐵企業稅收。按照Steven Mnuchin的說法，這也是特朗普政府的頭號任務。這個政策也很有可能贏得國會的支持。

　　3）正如特朗普此前承諾的，對美國基建設施投資一萬億美元。Jefferies預計，假設美國基建投資每年增加1000億美元，美國鋼鐵消費就會相應增加6%。

　　4）可能也是最重要的一條：阻止海外低價鋼材進口，特別是中國。