【香港商報网訊】香港總商會昨日向特區政府提呈2017至2018年度《施政報告》及《財政預算案》建議書，對有關本港競爭力的議題表示深切關注，尤其是政治化的政策正導致社會分裂，影響經濟發展。該會促請政府將焦點再次集中於主要議題，以推動經濟發展、團結社會各界。總商會主席吳天海說：「我們應把目光放遠，積極為香港尋求方法，以把握這些新增長點帶來的機遇。我們必須擴闊眼界及思維，世界不斷在變，我們也應作出應變，否則便會落後於人。」

 

 

    吳天海指出，在該會進行的年度「商業前景調查」中，73%受訪會員認為香港競爭力在過去12個月有所下降，比例從2011年錄得的42%不斷攀升。

 

    吳天海說：「在2011年，全球各地仍努力從2008年金融危機中恢復過來，因此本港當時面對的挑戰主要來自經濟和外圍環境的層面。然而，本港現時面對的主要挑戰卻由政治及內在因素主導，換句話說，是我們自己造成的問題。我們的眼光變得太短淺，在嚴峻的國際競爭形勢下，我們需要反思一下，集中精力處理重要的議題，為香港謀求短期及長遠的福祉。」

 

    總商會在建議書中提出，香港應加強其作為一個奉行自由貿易、適度規管和低稅制的經濟體之競爭力。政府制訂政策時，應進行適當的規管影響評估。不必要的規管和繁瑣的程序導致成本上升，為企業特別是中小企帶來沉重的負擔，而中小企佔全港企業超過98%，當中包括所有初創企業。

 

    採行動抓緊一帶一路機遇

 

    吳天海說：「政府要採取一套整全而非零散的方式進行規管，以評估對整體市場的影響。例如，當局擬對社福政策（退休保障、標準工時、取消強積金對沖等）作出的規管干預，應被視作一個整體的方案，而非個別的措施，以評估它們的整體成本和效益。」

 

    總商會亦促請政府採取行動，透過消除各地政府之間的障礙，協助香港抓緊「一帶一路」所創造的機遇，例如促進外交關係、簽訂貿易和稅務協定、加強商業和文化交流等。當局亦應建立一個平台，以推廣全面的專業服務、促進資本和投資流通，以及推動人民幣國際化。

 

    其他新機遇包括更廣泛善用科技，以加速香港發展成為一個更宜居、更聰明的城市。就此，總商會建議就企業的研發開支引入200%的「超級稅務寬免」，協助創新科技業達到群聚效應。

 

    善用科技發揮支柱行業優勢

 

    總商會稱，香港憑藉其國際金融中心的地位，可善用金融科技，進一步發揮此支柱行業的優勢。近年金融科技初創企業增長迅速，顯示企業已洞悉商機，但當局仍需採取更多措施，確保這些初創企業不會因財政支援不足或過度規管而窒礙發展。

 

    旅遊業為本港另一支柱行業，總商會建議制訂較全面的方案向海外旅客推廣香港，因現時以購物為推廣重點的模式並不可持續發展。

 

    為確保香港能吸引所需人才，並發展為知識型社會，當局應推出針對性的政策，以吸納相關行業及專業的海外人才。總商會建議成立專責的政府機構，以規劃本港未來的人力資源需求。與此同時，政府應容許擴大輸入勞工，並將範圍擴大至所有受人才短缺影響的行業。