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解決房屋問題必須多管齊下

2016-12-17
来源:香港商报

  新社聯副總干事、新界青聯智庫召集人、沙田區議員李世榮

  最近有關住屋的相關消息不斷,繼11月時政府修訂非首置港人的印花稅為15%后,近日亦公布擬收緊公屋富戶政策,若入息超額4或5倍就須交還公屋,且當戶籍內任何家庭成員在港擁有物業則要遷離,并計劃於明年10月實施。雖然有關做法不失為讓公屋避免被濫用的方法,有利輪候公屋人士上樓,不過長遠而言,若沒有足夠的其他政策措施及發展規劃予以配合,上述政策亦難以較全面地解決上樓難的問題。

        或帶來冲擊

  事實上,收緊富戶政策將會導致其他社會問題。包括政策或促出現親子別居的情况,因為若然公屋家庭是因為子女的收入超額,或會促使子女脫離他們現時所屬的住戶,以求讓父母留在公屋單位。這種情况,除了公屋單位根本未能騰空,收入超額的子女更會加入到私樓或資助房屋市場,增加需求壓力,無疑讓上樓問題此消彼長,徒增既未能上樓,又未符合公屋輪候資格人士的壓力。

       增加供應最為關鍵

  說到底,要解決房屋問題,最重要必然在於如何增加房屋供應,調節整個樓市及租住房屋的市場。事實上,雖然政府必然掌握多管齊下尋找土地及興建更多住宅的精神,但更重要的是同樣必須考慮如何在推出政策后,不會顧此失彼。故當中可行的方法,包括政府應考慮部分政黨的一些建設性建言,盡快檢討《長遠房屋策略》以增加公營房屋的供應,把協助香港永久性居民置業作為長遠房屋政策的優先目標;且透過重推夾心階層住屋計劃及租者置其屋計劃,增加資助房屋的供應及選擇;而在顧及各行業及平衡漁農業發展的前提下,亦可考慮發展更多土地興建住宅,在住宅總量得以提升的前提下,讓樓市及租住房屋的市場的價格不會過度提升。

  此外,除了公屋富戶政策及印花稅外,政府亦可積極考慮其他政策措施多管齊下。包括透過行政及財政措施支持社企為基層居民提供廉租居所;推出租金津貼計劃,將之作為過渡性措施的前提下,減輕輪候公屋超過3年而正租住私營房屋人士的租金負擔;且亦可參照居所貸款利息扣稅的模式,增設居所租金扣稅額,以減少市民負擔高租金壓力。

  總括而言,房屋政策人人關注,不過政府必須要小心參考意見。如租務管制等措施極大機會減少租盤。在推出政策前亦必須考慮對社會的負面影響,加強對這些負面影響的應對,從而讓人人能夠安居樂業。

[责任编辑:许淼祥]
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