【香港商報网訊】還有不到10天，美國就開始新舊總統權力交接，美國當選總統特朗普的亞太政策備受外界關注。昨日，國新辦首次就亞太安全合作政策發表白皮書闡述中國亞太安全合作政策，并提出亞太安全六大主張。白皮書還指，亞太周邊有南海問題，中日釣魚島問題，朝核、薩德問題等，亞太安全需各國努力，特別需要大國合作。中美合作對亞太安全具有舉足輕重的作用，中方期待與美國新政府在朝核等問題的合作。

　　亞太形勢總體向好

　　據悉，白皮書共1.6萬餘字，包括前言、正文、結束語。正文部分包括中國對亞太安全合作的政策主張、中國的亞太安全理念、中國與地區其他主要國家的關系、中國在地區熱點問題上的立場和主張、中國參與亞太地區主要多邊機制、中國參與地區非傳統安全合作六部分。

　　針對中日關系，白皮書指出，中日關系總體延續改善勢頭，但仍存在不少復雜敏感因素，敦促日方妥善管控分歧，避免為兩國關系改善帶來干擾。白皮書重申，釣魚島是中國固有領土，中方願通過對話與日本妥善解決有關問題。就南海問題，白皮書指出，中國對南沙群島及附近海域有無可爭辯主權，對於侵犯中國領土主權及海洋權益，中國不得不作出必要反應。在反導問題上，白皮書說，中國認為應慎重處理，搞冷戰式的軍事同盟、構築全球和地區反導體系，既不利於構建戰略穩定與互信，也不利於構建包容性的全球及地區安全格局。中國堅決反對美韓在韓國部署「薩德」反導系統。

　　白皮書指，亞太地區形勢總體穩定向好，和平發展勢頭依然強勁，但同時仍面對很多不穩定、不確定因素，一些國家加大在亞太軍事部署，個別國家推動軍事松綁，恐怖主義及跨國犯罪等非傳統安全威脅日益突出，中國願與地區國家合作，共同維護亞太和平穩定的良好局面。

　　中美需要拓展合作

　　由於美國民主黨總統奧巴馬主政時期推行遏制中國的亞太再平衡戰略，白皮書中關於中美關系的論述備受外界關注。針對中美關系，白皮書指出，2015年以來中美關系總體保持穩定并取得新的進展。中方願繼續推動中美關系持續健康穩定發展，并期待與美新一屆政府共同努力，秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，拓展兩國在雙邊、地區、全球層面各領域合作。

　　中國副外長劉振民表示，亞太安全需要各國努力，特別需要大國合作。中美合作對亞太安全具有舉足輕重的作用，美國即使是超級大國，一個大國也維持不了亞太安全，中國也不會取代美國。中方希望美國的亞太安全政策能有利於增進地區各國的互信，有利於亞太地區和平穩定，中國尊重美國在亞太地區的傳統影響和現實利益，歡迎美國在亞太地區發揮積極、建設性作用，但同時也希望美國尊重中國在亞太地區的利益和關切。中國與美國歷屆政府在應對朝核問題上保持了比較好的合作，希望與美國新政府繼續這方面的合作。

　　推進亞太多邊合作

　　白皮書對亞太安全合作提出6點主張，促進共同發展、推進夥伴關系建設、完善現有地區多邊機制、推動規則建設、密切軍事交流合作、妥善處理分歧矛盾。

　　白皮書說，中國始終將東盟作為周邊外交優先方向，堅定支持東盟一體化，支持共同體建設，支持東盟在區域合作中的中心地位。中方積極推進10+3框架下的務實合作，同時積極落實亞洲相互協作與信任措施會議各領域信任措施，創新亞信合作平臺，如東亞峰會、東盟防長擴大會、上海合作組織等。

　　另就中日韓首腦會議，劉振民表示，去年的中日韓首腦會議本應在日本舉行，但由於氣氛不合適，包括韓國的政治變化因素，令會議未能召開。他說，日本仍在推動今年再次召開首腦會議，但日本在推動亞太地區合作面對一定挑戰；中方雖然有信心今年能恢復三國首腦會議，但仍須觀察今后一段時間東北亞地區的變化，包括韓國局勢的進展。

　　崔天凱：合作創造福祉

　　新華社消息，中國駐美國大使崔天凱在美國當地時間10日強調，今年是中美簽署《上海公報》45周年，只要堅持包括《上海公報》在內的中美三個聯合公報所確定的基本原則，就算中美關系可能會遭遇起伏，雙方也能避免對抗沖突，加強理解合作，并為國際社會創造更大福祉。據報道，崔天凱是在美國國會大廈出席上海文廣集團拍攝的紀錄片《猶太人在上海》展映活動暨慶祝中以建交25周年招待會并致辭時作出上述表示的。

　　中美關系的政治基礎

　　他說，再過10天，美國新一屆政府將在國會山宣誓就職。這讓人想到另一段同上海有關的歷史中美簽署《上海公報》。這是中美政府簽署的三個聯合公報中的第一個，三個聯合公報是中美關系的政治基礎。崔天凱說，感激兩國的先驅為中美關系的發展確立了基本原則。這些原則使中美能夠在20來年的隔絕后重新建立外交關系。得益於這些原則，中美關系在過去40多年里，歷經中國歷屆領導人和美國兩黨8位總統的指引，也歷經世界的深刻變革，發展得愈發強大而堅韌。