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招商引資增強淮北轉型崛起后勁

2017-02-04
来源:淮北新聞網

  2017年,淮北市將開展“招商引資突破年”活動,緊緊圍繞“中國碳谷·綠金淮北”發展戰略,牢固樹立招商引資是發展第一要事理念,按照“4664”工作機制要求,以“擴大招商規模、提升招商質量”為目標,以實施精準招商、產業招商為抓手,堅持引資引智引技相結合,突出招商重點、創新招商方式、完善招商機制、優化招商環境,努力實現招商引資數量和質量新的突破——

  淮北市始終把招商引資作為轉型崛起的“生命線”,持之以恒推動大招商、招大商,以增量帶動存量優化、總量擴張、質量提升,力爭2017年全年完成規模項目實際固定資產投資額160億元,其中工業投資120億元,在招商引資數量上取得新的突破;力爭引進總投資5億元以上項目20個,其中工業項目15個、總投資10億元以上工業項目2個,在招商引資質量上取得新的突破;重點推進20個重大招商引資項目,在重大項目引進和建設上取得新的突破。

  過去的2016年,淮北市通過建立“4664”招商工作機制,堅持市級領導帶頭招商、招商團重點招商,招商項目數量和質量顯著提升,全年新簽約項目322個,新開工項目271個,其中新開工5億元以上項目20個。12個重大招商項目順利推進,相山海螺水泥、企成電氣、瑞柯瑪鋰離子動力電池、臺灣文創園等一批項目簽約或開工建設,完美食品、南翔云集文化特色街區等一批項目成功引進。產業招商取得新突破,煤化工基地焦化二期、卓泰一期建成投產,填補淮北市“有焦無化”的空白;金龍機電二期、京信電子等企業落戶,壯大電子信息產業;萬達城市綜合體、中農批物流園開工建設,有力帶動現代服務業提檔升級。節會招商取得新進展,成功舉辦2016淮北食品工業博覽會、淮北煤基新材料及化學品發展論壇、石榴文化旅游節等盛會,提升了城市知名度和影響力。加快園區轉型升級,開展國家新一輪開發區審核公告目錄修訂工作,清理盤活閑置廠房70余萬平方米,以“二次招商”推動“騰籠換鳥”。積極培育外貿主體,新增進出口實績企業18家。青龍山鐵路無水港基本建成,海聚科技公用型保稅倉庫建成運營,貿易便利化水平明顯提升,促進淮北市外向型經濟快速發展。

  2017年,為全面貫徹落實市第八次黨代會精神,進一步加大招商引資力度,再掀招商引資新熱潮,市委、市政府研究決定,2017年在全市開展“招商引資突破年”活動,確定了四個方面的具體舉措,確保活動取得實效。

  ——突出招商重點,在促進產業轉型上求突破。突出招引行業龍頭企業,堅持招大引強,把招引行業龍頭企業作為招商引資工作重點,注重吸引中小企業集團式轉移,以“龍頭”帶“配套”、以“配套”引“龍頭”,形成大企業帶動、中小企業配套跟進發展格局。突出招引成長型工業項目,圍繞新型煤化工合成材料、鋁基新材料、電子信息、高端裝備制造、綠色食品、生物醫藥、新能源等戰略性新興產業和陶鋁材料、新型碳材料等成長性產業開展招商。突出招引高端服務業項目,加大高端服務業引進力度,加快引進一批現代服務業新模式、新業態龍頭項目,積極彌補服務業發展短板。突出引資引智引技相結合,大力引進創新創業領軍人才和緊缺專業技術人才,激勵高層次人才創新創業。及時掌握科研項目產業化動向,大力引進對淮北產業有重要支撐作用的科技成果,建設科研項目中試基地、產業化基地,占領招商引資新高地。

  ——優化招商方式,在追求招商實效上求突破。大力推進產業招商,圍繞新型煤化工合成材料、鋁基新材料、電子信息、高端裝備制造、綠色食品、陶鋁新材料等主導產業和新興產業,大力實施產業招商、定向招商、精準招商。完善“六個一”工作機制、組建招商團隊、制定招商方案,開展專業、專項、專題招商。積極探索園區共建。探索“園中園”共建模式,引入社會資本共建園區,構建政府資金引導、社會資本建設、專業公司招商運營的新模式,推動招企業、引項目向招園區、引機制轉變。堅持以商招商,充分發揮“商人信商、商家互信”的特點,切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章。繼續開展“干部幫聯企業”行動,通過干部幫聯企業,鼓勵和引導現有企業通過引進戰略合作者、上下游關聯企業等方式開展以商招商,延伸產業鏈條。認真摸排現有工業企業中的停產、半停產企業,通過招商引資,對原有企業進行嫁接、重組,通過以商招商盤活存量企業。充分利用協會、節會招商,加強與外地淮北商會的聯系,鼓勵和支持在外淮北籍企業家和在外務工人員回歸創業。

  ——完善工作機制,在加快項目落地上求突破。進一步完善全市招商引資分層調度機制,及時掌握招商進度,層層傳遞招商壓力,強力推進全市招商引資工作。完善重大項目推進機制,切實加大對新簽約、新開工和在建項目的協調推進力度。完善項目清單制度,每個項目都要建立項目推進清單,明確責任人、工作任務、時間節點,實行掛圖作戰、倒排工期。建立問題銷號制度,對項目推進中存在的困難和問題建立臺賬,實行銷號管理。完善項目準入和談判決策機制,建立專家評審機制,確保產業集聚、集約節約用地和可持續發展。建立招商項目談判與決策分離機制,成立重大項目政策審核小組。

  ——優化投資環境,在提升招商服務功能上求突破。進一步提升園區承載能力,加快園區基礎設施和生產、生活性配套設施建設,完善園區服務功能,增強招商引資吸引力和競爭力。加快建設一批標準化廠房,積極引進輕資產經營和科技型、創新性、創業型企業;完善項目退出機制,積極推進閑置低效土地和廠房的利用,盤活存量資源,集約節約利用土地。完善招商優惠政策,強化政策支持,用足用好用活國家、省支持政策,確保將淮北市已經出臺的各項優惠政策落到實處,并根據形勢變化及時研究制定新的促進政策。優化招商服務,實行招商項目行政審批全程代辦、涉企服務全力幫辦,打造服務企業“升級版”。加大對直接或間接妨礙招商引資人和事的查處力度,長期進行明察暗訪,找線索、追源頭、嚴問責,以嚴懲重罰優化招商環境。

  淮北市主動融入“一帶一路”戰略,深化對外交流合作,高水平引進來,大規模走出去。加強外貿平臺建設,建設青龍山鐵路無水港二期,提升海聚科技公用型保稅倉庫運營能力,推動“進口直通、出口直放”。組織企業參加廣交會、華交會等國內外知名會展,加強出口品牌建設,完善跨區域合作機制,開拓國際國內市場。加大新備案登記企業幫扶力度,引導幫助中小企業開展進出口業務。

  據悉,為確保今年招商引資數量和質量取得突破,淮北市制定了切實可行的保障措施。在加強組織領導方面,堅持招商引資“一把手”工程,各縣區、市直各部門主要負責人切實履行好第一責任人責任,堅定不移地把招商引資放在更加突出的位置,真正把招商引資作為推進轉型崛起的第一要事,帶頭外出招商,帶頭洽談推進項目。在加強隊伍建設方面,堅持全員招商與專業招商相結合,積極引進和培養熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的招商引資人才,建立健全培訓機制,著力打造一支政治思想過硬、專業能力強的招商引資工作隊伍。在加強督查考核方面,加大督查力度,狠抓目標落實,市招商引資領導小組辦公室會同市委督查室、市政府督查室,每月對各責任單位招商引資工作開展情況進行督查,通過媒體、文件、短信等形式反饋督查結果,每月進行通報,每季進行排名,每半年對招商工作不力的單位進行約談。加大考核獎勵力度,進一步完善考核辦法,科學制定考核指標。在加強招商宣傳方面,加大對“招商引資突破年”活動的宣傳力度,充分利用媒體和各類對外交流合作平臺,全方位、多角度、多形式宣傳淮北市的產業優勢和投資環境,大力宣傳招商引資工作成效,及時報道招商項目推進情況和在招商工作中涌現的先進典型,進一步營造全社會關心招商、支持招商、服務招商、參與招商的濃厚氛圍。

[责任编辑:蒋璐]
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