作者：亦林

　　违背市场规则的暴涨数倍，甚至是变相宰客，只能说明当地旅游市场的稚嫩、监管部门的失责。

　　日前，媒体报道，三亚酒店成为春节期间预订榜首，酒店价格也比平时上涨了四五倍，最贵的甚至开出10万元一晚的天价。为了防止春节期间的酒店价格暴涨，三亚市物价局春节前就出台了“不得高于6000元/晚”的政府调控价，并称将严惩炒房哄抬房价等行为。但是，在现实面前，三亚政府的限价令再遭打脸，不但未能阻止客房价格的飙升，甚至政府限定的最高指导价成为各酒店涨价的标杆。实际上，三亚酒店天价客房屡禁不绝的根子不仅在于市场资源的稀缺，而且是当地政府部门的监管缺位。

　　首先，政令的畅通源于严格的执法。徒法不足以自行，只有做到严格监管，才能令行禁止。如果没有严格的执法，所谓“价格规制”不仅无法调控价格，反而会让政府因为承诺落空而失信于民，甚至变相鼓励违规。春节前，三亚物价局对旅游饭店客房实行了政府指导价管理，并表示要严惩违规行为。但据媒体报道，某旅游A P P搜索发现，三亚6000元起的酒店列表多达6页160多家。上百家的酒店公然违规，还正常宣传经营。而吊诡的是，天价房不断涌现，却迟迟未见政府给予违规酒店任何处罚。政府当初信誓旦旦“严格执行调控价并要严惩违规行为”的表态在现实中并没有具体的体现，所谓价格管理规定最终成为一纸空文。

　　其次，成熟健康的市场经济依赖于完善的法治，而法治的一项基本要求就是一准于法、严格执行，不能“时而为、时而不为，有所为、有所不为”的选择性执法，更不能出于追求地方短期利益，敷衍了事、走过场。每一次春节的天价客房事件，都是由游客在网上爆料，引起媒体关注报道，再引起有关部门的关注，这显然反映出监管的滞后和缺失。看看这几年关于三亚旅游的负面新闻，不仅是天价客房宰客，前几年旅游市场混乱，宰客、欺客现象严重，实际上都与有些政府部门的不作为相关。三亚相关部门的不作为不仅是政府部门管理水平和能力不足的问题，不排除有追求地方利益、地方保护主义的可能。

　　第三，政府监管的主要职责是维护正常的市场秩序，打击价格垄断、价格欺诈等破坏市场公平竞争的行为。在市场供应不充足、价格容易受操纵的情况下，政府对于一些消费品的价格进行调控是有必要的，这也是市场监管的一个部分。但是，市场是复杂的，消费者的需求也是多元化的，因此，政府调控价格，应当是维护健康的市场秩序、保护消费者合法权益，处罚打击违规行为，而不是人为地干预定价，甚至演变成变相的托价行为。比如，当政府将酒店客房价格定为最高6000元时，就有相关酒店借机将价格抬高到6000元，从而人为抬高价格，侵害消费者的选择权。对于已经实现了市场化的消费市场，政府更要管的是防止酒店之间出现价格联盟，侵害消费者的选择权，形成价格壁垒。在这种情况之下，政府仅是出台“限价”措施，而不去打击、拆除价格联盟，实际上是南辕北辙，开错了药方，不可能真正起到效果。

　　旅游业被三亚乃至海南定位为支柱产业，它的持续发展离不开优质服务与良好的市场环境。春节等黄金周假期酒店客房适度涨价，是可以理解，也是可以接受的。但是，违背市场规则的暴涨数倍，甚至是变相宰客，则只能说明当地旅游市场的稚嫩、监管部门的失责。