雖然2016年充電設施發展迅速，但居民區充電設施建設緩慢、互聯互通水平低、尚難盈利等諸多難題仍然待解。在此之下，相關部委正在醞釀新政，2017年將重點加快居民區，尤其是企業政府內部停車場專用充電設施建設，引導行業探索合理商業模式，財政補貼向充電設施傾斜。業內人士認為，2017年充電設施建設將結構性加速。

　　我國新能源汽車產銷量逐年提升。中國汽車工業協會數據顯示，2016年新能源汽車生產51.7萬輛，銷售50.7萬輛，同比增長51.7%和53%，保有量超過100萬輛。而根據規劃，同期計劃建設分散公共充電樁10萬個，私人專用充電樁86萬個，但從公布的數據來看，截至2016年底，公共充電樁保有量15萬個，私人專用充電樁8萬個，建設速度明顯不達預期。

　　“目前充電設施建設受制因素還比較多，嚴重影響了其推進速度。”國家電網公司(下稱“國網”)營銷部副主任沈建新告訴《經濟參考報》記者，2016年國網已建成充電樁2.2萬個，累計建成充電樁超過4萬個，形成“六縱六橫兩環”覆蓋1.4萬公裏、13個省、95個城市的高速公路快充網絡，同時已經在多個城市試點居民區電動汽車充電基礎設施建設和改造，現在主要問題是，老小區有不同的產權所屬，居民要安裝充電樁，得經這些產權單位的同意，比較麻煩。

　　同時，充電設施當前尚難盈利，也是制約社會資本投入的一個因素。2014年5月國網放開充電設施建設市場以來，企業紛紛跑馬圈地。最先民企是以燒錢模式占領市場，後來國企、央企也行動了起來。

　　國網提供的數據顯示，在其車聯網平台上，10萬個充電樁中，有6萬個屬於社會資本。“現在我們的盈利主要是通過開放車聯網的平台、線上線下的服務收取一些費用，因為目前我國電動汽車產業還處於發展初期，設備利用率比較低，運營短期內還難以盈利。”沈建新透露。

　　國家能源局副局長鄭柵潔也認為，居民區充電設施建設相對緩慢。因為缺乏一些專項規劃指導，個別地方出現跑馬圈地和盲目鋪攤子的問題。而有的充電設施仍然存在不兼容的現象，跨運營商之間的支付和信息共享也還存在著壁壘，互聯互通水平目前還比較低。整體來看，行業處在培育期，商業模式也有待創新。

　　據《經濟參考報》記者了解，相關部委正在進一步研究政策，解決上述一系列問題。按照規劃，2017年我國將力爭新增充電樁80萬個，其中專用樁70萬個，公共樁10萬個。從總數來看，新增充電樁數目是目前保有量的將近4倍，其中70萬個專用樁規劃中的大部分，將為企業、政府專用車輛提供充電服務。目前國家能源局正在加快研究制定企業、政府內部自有停車場充電設施建設的相關政策。

　　同時，國家能源局還提出，將引導行業探索合理商業模式，嚴格執行優惠電價，財政補貼將從購車補貼向充電補貼傾斜。“運營端盈利模式和補貼的突破將激發充電市場，尤其是居民小區和單位內部停車場充電市場參與的積極性，2017年充電設施建設將結構性加速。”華安證券分析師吳海濱稱。