近日有市民發現,有煙酒店為迎合消費者,對煙草“限價令”置之不顧,公然貼出“天價煙”標價擺在柜臺上售賣。記者走訪發現,超出“限價令”規定最高 售價千元每條的香煙品類比比皆是,其中有的香煙身價甚至翻了近10倍,賣出近4千元的高價。北京市煙草專賣局工作人員提示,香煙零售商所售賣的香煙條裝上 都有各自的煙草專賣零售許可證號,若二者不相符合就已涉嫌違規,市民一旦發現可以撥打123132舉報電話反映。
現象
“天價煙”重回北京柜臺
市民張先生近日去海淀區長春橋地鐵站附近一家“煙酒工廠”購買香煙,被貨架上標出的香煙價格嚇了一跳,這些花花綠綠的香煙,一條少則需要四五百,多則需要兩三千元。
張先生觀察多日發現,春節前后這些高價煙銷路還不錯,賣得緊俏。“我看有的人直接買了兩箱子。”記者從他拍攝的照片中看到,貨架上的香煙旁都擺上了顯眼 的品種和價簽,荷花“金一品”爆珠款售價1800元,細支的南京“九五至尊”售價為2400元,好貓“千年帝都”售價更是高達3800元……“之前煙草局 不是對天價香煙有限價嗎,怎么還敢明目張膽賣這么貴?”商家的火爆銷售讓張先生十分疑惑。
早在2008年,“天價煙局長”一事就曾掀起 了廣泛的討論,時任南京市江寧區房產局局長周久耕在開會時發表“將聯和物價局查處低于成本價銷售樓盤的開發商”的言論,但更引人們關注的卻是旁邊放著一盒 當時每條售價約1500元的南京“九五至尊”。一盒“天價煙”將他推上了風口浪尖,隨后其被查出存在受賄行為,被判有期徒刑11年并沒收財產人民幣120 萬元。這一事讓“天價煙”走入輿論視線,也被認為是“限價令”出臺的導火索。
2012年3月16日,國家煙草專賣局發布《國家煙草專賣 局關于開展“天價煙”和卷煙過度包裝專項治理工作的意見》,內容顯示:“對發現社會零售商戶有明碼標價或實際零售價超過1000元每200支的銷售行為, 煙草商業企業立即停止相關卷煙牌號規格供貨。”限價令出臺后,黃鶴樓“1916”、南京“九五至尊”等多款高價香煙身價大跌,均限價在千元以內。
走訪
數千元一條香煙熱情推銷
時過五年,“限價令”是否還如當初頒發時一樣擲地有聲?張先生所遇是否為個別現象?為此,北京晨報記者走訪了北京多家香煙店,試圖尋找答案。
記者先來到了張先生所反映的“煙酒工廠”,發現貨架上的香煙種類齊全,但明目張膽的“天價”價簽已撤下。記者以消費者身份詢問“好一點的煙”時,對方先 是推薦了一款擺在柜臺上售價為1300元的黃金葉“天尊”說:“送人的話,這款煙賣得最好。”隨后,店員又向記者介紹了多款兩千多元、三千多元的香煙。其 中僅剩兩條的嬌子“寬窄”售價為1800元;細支的南京“九五至尊”售價為2400元;一種包裝精美、寫著“出口專供”的綠色熊貓牌禮盒售價為2000 元,店員介紹這禮盒里有五盒煙和一個煙灰缸和一個打火機,“都是熊貓的,又漂亮又上檔次”;一條包裝看起來十分普通的鉆石“一品荷花”售價為3000元, 店員直接宣稱領導人戒煙前最愛抽的就是這種煙。此外,店員還聲稱除了“出口專供”的香煙,店里還有“特供”煙。他指著一條金色鐵盒包裝的“一品”黃鶴樓 說,這煙從煙草公司拿不到貨,“這煙是和清華大學合作的,里邊是啥樣我都沒見過,但全國就我們家最先拿到。”他也解釋,拿煙有“自己的渠道”,但對于具體 什么渠道,他不愿多透露。
在朝陽區左家莊附近的一家煙酒商店內,貨架上擺放著多種香煙均明碼標價,其中價格最高的是990元的南京“九 五至尊”。但當記者問及有沒有更好的可以選擇時,老板從柜臺后的一個塑料袋里拿出了一條貴煙“國酒香”,“這個貴煙國酒香賣得挺好的,1600塊一條,看 著也很上檔次。”而在附近的另一家煙酒店,老板稱可以弄到不少特供的“白皮煙”,價格在2000元左右。“外邊都拿不到的,我們有專門的人聯系。前兩天我 還幫人搞了兩條,送人挺好的,別人都覺得稀罕。”
在東城區東四附近一家煙酒商店內,記者要求看看千元以上的香煙時,對方表示店里暫無那 么貴的香煙。“我們都不敢往柜臺上擺,要是被查著了可能會被沒收呢。不過如果你確定要的話,我可以讓人給你留兩條。”他表示,過年期間為高價香煙銷售最火 爆的時候,千元以上的香煙存貨少,但可預訂。“價格一千多的兩千多的都有,你確定要我就給你留著。”商店老板也介紹,春節期間高價煙走量大,年前就有人托 他訂了20條價格1400元的貴煙“國酒香”。
記者前后共走訪10家煙酒商店,其中僅有兩家明確表示并不售賣千元以上的香煙,其他商店均承諾可拿到一千元至三千元不等的香煙。
回應
倒煙標高價均違規
記者撥通北京市煙草專賣局舉報電話,工作人員解釋,因香煙屬于商品,價格同樣受市場需求影響,煙草公司批發時給出零售商的價格僅是“指導價”。“但我們 要求所售香煙均需明碼標價,且售價不得高于1000元,如果說零售商直接在貨架上標出價格高于1000元然后售賣,那我們肯定要核實、查處的。”他也解 釋,如零售商并未明確標價公開售賣而是私下交易,則管理、查處相對較困難。
此外,如售賣香煙并非從當地煙草專賣批發企業進貨,則會依據 《煙草專賣法》對零售商進行處罰。“還有的香煙上直接貼著‘免稅’、‘專供出口’這些標簽,如果本地香煙零售商公開售賣這些煙,一旦被發現都會被直接沒 收。”《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》明確規定:取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人違反規定,未在當地煙草專賣批發企業進貨的,由煙草專賣行政 主管部門沒收違法所得,可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。
而對倒賣香煙謀利的“煙販子”,《條例》亦有相關規定。“倒賣煙草專 賣品,情節輕微,不構成犯罪的,由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得,可以并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”工作人員解釋,如倒 賣數量超過50條,必要時會聯和公安機關共同查處違法、犯罪行為。
■記者手記
卷土重來,豈止一條天價煙
中國擁有最大的奢侈品消費市場,為什么人們卻總對天價煙如此敏感?市場經濟嘛,幾千元一條香煙,只要有人樂意買,有什么稀奇呢?其實,煙草業從來不是純 市場的,中國實行的是國家煙草專賣制度,“統一管理、垂直領導、專賣專營”,從1983年國務院發布《煙草專賣條例》至今,已經快34年了。之所以專賣, 理由很簡單:它不是生活必需品,卻有著廣泛的社會消費需求;它對健康有一定影響,卻為眾多吸食者所嗜好。煙草專賣制度,就意味著政府對這個市場有更重的監 管與引導責任。
再看看限價令當年出臺的社會背景,“天價煙局長”被抓,人們對公款送禮、公務員消費天價煙酒深惡痛絕,十八大之后的“八項規定”、“反四風”更讓人民群眾拍手叫好。
中國有根深蒂固的煙酒文化,天價煙針對的目標市場很純粹,就是禮品市場,尤其是逢年過節,如要送禮必須“拿得出手”,“特供”、“限量版”、“難得一見”等字眼又為這些煙草加上了重重的砝碼。
有令不行、有禁不止,限價令變成擺設,難免讓人憂慮。更何況,為了市民的身體健康,北京在控煙禁煙,而天價煙顯得更加不和諧,這其中的根源值得深思。
卷土重來的,恐怕不僅僅是天價煙,持續引導市場健康的消費心理,持續改良追求奢靡的社會風氣,才是題中之義。
北京晨報現場新聞 記者 康佳