【香港商報網訊】26日，中國證監會主席劉士余、證監會副主席李超、方星海、趙爭平一同出席了國新辦新聞發布會，介紹協調推進資本市場改革穩定發展等情况，并對資本市場野蠻人、IPO堰塞湖等問題逐一作出回應。

　　2016年最盼望穩定

　　劉士余將過去一年證監會的工作概括為「穩、嚴、進」，即滬深兩市波動顯著收窄;IPO審核標準趨嚴，對資本市場亂象及時亮劍;同時完善了新三板分層、上市公司重大重組及再融資、證券基金期貨經營機構的監管機制等。

　　劉士余介紹，在過去一年里，內地有280家企業通過IPO的審核，248家企業完成IPO，融資1630多億元人民幣;有261家企業審核通過併購重組，增加上市公司的資本實力9800多億元;上市公司去年再融資，募集資金超過1300億元;而交易所債券市場去年净增加企業債券的籌資超過了2.7萬億元，這些「真金白銀」都實實在在地支持了內地實體經濟的發展。

　　數次強調「監管」

　　近日，證監會對資本玩家鮮言「染指」的上市公司作出一系列嚴厲懲處，劉士余據此指出，上市公司不管所有制結構是哪一種，都應當遵循中國最基本的政治制度，都應該遵守法律，上市公司應該是最好公司的代表，對股東的責任、對國家的責任都應該集於一身。目前來講，全球還沒有放之四海而皆準的通用的公司治理，好的有效的公司制度是有國家特性的，必須與國家的制度環境相協調。

　　與此同時，繼去年12月3日在公開講話中痛批「野蠻收購」為「土豪」、「妖精」、「害人精」，今年2月10日在證券期貨監管會議上強調「資本市場不允許大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血」之后，劉士余昨日再度劍指資本市場亂象。他指出，這些行為往往都是披著合法的外衣、打著制度的擦邊球，在資本市場上巧取豪奪，殘忍的侵蝕著廣大中小投資者的合法權益。證監會的責任是監管、監管再監管，不能坐視不管。

　　劉士余同時「敲打」大鱷們稱，在大數據、雲計算廣為應用的今天，資本市場任何行為都有數字記錄，任何機構或個人任何時候的違法違規行為當下證監會都會揪住不放，「那些套路不管用。」

　　改革和穩定相輔相成

　　談及IPO堰塞湖的問題，劉士余坦言，過去曾通過暫停或減少IPO的方法以圖穩定市場，緩解下行壓力，取得時點性的效應，但從長遠來看效果并不好。資本市場要想長久，就必須有新的公司進來，新的公司進來就會自動增加市場流動性，帶來增量資金，全社會的信心就增強了。劉士余建議，大家不要在乎每周上市、過會的企業多幾家、少幾家，而是應該在乎過會企業的質量。

　　提及資本市場改革與穩定，劉士余以珍珠項鏈打比方，稱穿好一個珍珠項鏈要有幾個要素，珍珠及其質量好像資本市場的上市公司及其質量，穿珍珠的線好像資本市場的制度，而珍珠項鏈穿起來以后得有個鎖頭，便於佩戴，這就是監管。

　　劉士余表示，「風平浪靜好行船」，沒有穩定的市場環境，任何改革都無法推進，甚至邁出的步子要倒回去。如果市場不穩，甚至已經推出的改革措施也會倒退。這方面栽過大跟頭，有過大教訓。反過來，如果不堅持市場化、法制化的改革方向，市場里的頑疾就無法減少和根除，市場的發展就沒有活力，穩定就沒有基礎。改革和穩定相輔相成。關鍵是走在正確的路上，方向要對。資本市場上市公司的質量要牢固，改革方向和運行制度化要正確。

　　劉士余認為，資本市場改革到了今天，都是難啃的骨頭，沒有容易的事，但資本市場發展到今天，也給啃骨頭提供了有利的外部環境。2016年市場最盼望的是穩定，2017年則盼望「穩加進」。

　　關於加入MSCI的時間表問題，證監會副主席方星海表示，沒有中國指數納入是非常不完整的，而這也是MSCI的商業決策，背后有商業利益的考慮。對於今年是否納入MSCI，證監會沒有判斷。

　　有關設立國際板，方星海稱，讓境外註冊公司在內地上市的問題，未有時間表，因為存在技術困難，包括不同的會計準則、市場監管、信息披露規則不同等，都在研究。

　　劉士余語錄

　　●我到證監會工作后，花了較長時間了解資本市場的亂象，開了眼界很受震驚。

　　●天使和魔鬼一念之差，金融家和資本大鱷只半步之遙。

　　●證監會第一任務是監管，第二任務是監管，第三還是監管。

　　●與保護投資者這一天大的事比，證監會黨委和我本人掉幾根羽毛算什麼呢，只要把投資者合法權益保護好，掉的幾根羽毛還會長出來。

　　●任何人、任何時候、任何機構做的違法違規、坑害中小投資者、破壞市場秩序的行為都有記錄，這些線索無論是歷史還是當下我們都會揪住不放，那些套路不管用。

　　●野蠻人是誰、害人精是誰、妖精是誰，資本大鱷是誰，如果我都告訴你了，我還怎麼干活?

　　●上市公司如珍珠，質量要好數量要夠監管要嚴。