【香港商报网讯】中国证监会新闻发言人张晓军昨日对外宣布，已对首宗利用「沪港通」跨境操纵市场案件作出行政处罚决定。

　　近日，中国证监会与香港证监会合作，查办了唐汉博跨境操纵小商品城(600415.SH)案，以及唐汉博、唐园子操纵市场案。

　　经查实，唐汉博跨境操纵小商品城案中，唐汉博及其操盘手王涛利用3个香港账户和1个内地账户，利用资金优势，通过虚假申报、盘中拉抬、对倒等手法，对沪股通标的股票小商品城实施了操纵行为，非法获利4188万余元人民币。

　　该案是2014年11月「沪港通」开通两年来查处的首例跨境操纵市场案件。

　　中证监对上述两案的涉案当事人作出了顶格行政处罚，两案罚没款合计逾12亿元。

　　绕道境外反向操纵

　　张晓军表示，「沪港通」开通两年多来运行平稳，有力促进了内地与香港资本市场的发展。在内地和香港证券市场互联互通环境下，个别不法投资者绕道境外实施反向操纵，证券期货跨境违法犯罪的手法更加隐蔽。

　　「今後，中国证监会和香港证监会将进一步严格依照两地法律密切合作，坚决打击跨境违法违规行为，切实维护两地资本市场的平稳运行。」

　　2014年10月，中国证监会和香港证监会签署了《沪港通项目下加强监管执法合作备忘录》，建立了涵盖线索与调查信息通报、协助调查、联合调查、文书送达、协助执行、投资者权益损害赔偿、执法信息发布等各个执法环节的全方位合作关系，以更有效打击跨境违法违规行为，共同维护两地市场秩序。

　　严惩「忽悠式」重组

　　中证监昨日还对外发布，近日查办了一起涉嫌以虚增收入、虚构银行资产为手段，企图将有毒资产装进上市公司的重大信息披露违法案。

　　经查，浙江九好办公服务集团有限公司(现更名为九好网络科技集团有限公司，以下简称九好集团)通过各种手段虚增2013年至2015年服务费收入2.6亿余元人民币，虚增2015年贸易收入57万余元，虚构银行存款3亿元。为掩饰资金缺口，借款购买理财产品或定期存单，并立即为借款方关联公司质押担保。

　　九好集团通过上述种种手段，将其包装成价值37.1亿元的「优良」资产，与鞍山重型矿山机器股份有限公司(以下简称鞍重股份)联手进行「忽悠式」重组，以期达到借壳上市之目的。

　　张晓军表示，拟对九好集团、鞍重股份及主要责任人员在《证券法》规定的范围内作出顶格处罚。

　　首批PPP资产证券化落地

　　【又讯】当天，中证监发言人张晓军还宣布了，沪深交易所昨日对符合挂牌条件的固安工业园区供热、杭州庆春路隧道等资产证券化项目发放了无异议函。这意味着市场期待已久的中国首批PPP(政府和社会资本合作)资产证券化项目正式落地。

　　以上述固安工业园区供热项目的资产证券化为例，3月8日，上交所正式受理项目资产证券化，两日後便审核通过，正式获准发行，监管层对PPP项目审核、备案的「绿色通道」可谓高效。

　　【链接】中国首季IPO创纪录

　　据彭博汇整的数据，今年迄今，在两个主要交易所总共有97家公司公开上市，家数创下历来最多的第一季;这些IPO总值达77亿美元，迈向6年来最高的第一季;1月份有54家公司开始挂牌，为历来最高单月数量;IPO市场在第一季度往往放缓，因为农历新年假期因素;1月13日报道，中国新股首月表现下滑，月度挂牌新股数量创出19年高点。

　　伴随市场的企稳，中证监核准IPO的速度也明显加快。

　　招商金融团队认为，IPO的频率和募资规模是监管层短期调节市场的重要手段，提速减量表明监管层谨慎试探市场的承压能力。而一个健康的市场理应承载相对合适的IPO募资规模，IPO的温和加速显示市场正趋於健康稳定的发展轨道。