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「香港願景」倡分階段23條立法

2017-04-03
来源:香港商报

  【香港商報网訊】記者馮煒強報道:為《基本法》23條立法是特區政府的憲制責任。智庫組織「香港願景計劃」建議下屆政府可分階段,以先易后難方式為《基本法》23條立法。組織召集人、立法會前主席曾鈺成認為,下屆政府任期結束時已是回歸第25年,是合適時機為23條立法。他指出,只要政府做好充分諮詢,釋除市民對《基本法》23條內容的疑慮,23條立法對政府和行政長官提升民望會很有幫助。

  提出4個原則 采先易后難

  林鄭月娥將於7月上任成為新一屆特首,「香港願景計劃」建議下屆政府可分階段以先易后難方式為《基本法》23條立法。組織提出4個原則,即先易后難、國際標準、充分諮詢及低度立法。第一階段先處理爭議較少的部分,例如有關叛國及煽動叛亂的罪行,并討論制訂有關分裂國家及顛覆中央政府等4條罪行。

  餘下3項罪行包括竊取國家機密、禁止外國政治組織在香港進行政治活動、以及禁止本地政治組織與外國政治組織聯繫等,可以在第2階段才處理。組織強調,任何條文亦不應以言入罪,立法前亦需要充分諮詢公眾。

  曾鈺成:愈拖延壓力愈大

  曾鈺成表示,不進行23條立法不是一個選擇。他指出,當下屆政府任期完結時,已是回歸第25年,50年已過一半,認為是合適時機為23條立法。他指出,近年不少內地及香港學者提出,若香港遲遲未就23條立法,中央或會考慮以其他方式保障國家安全,包括是否要將國家安全法通過《基本法》附件三引入。他指出,愈拖延立法,有關方面的壓力就會愈大。

  對於候任行政長官林鄭月娥曾表示,任內會努力創造適當的環境為23條立法,曾鈺成認為,是次研究報告正是為23條立法,為社會各界提供討論的空間,釋除市民對《基本法》23條內容的疑慮,有利創造適當環境,認為政府可按照報告內容,觀察市民對23條的反應再逐步落實立法。他又認為,只要政府做好充分諮詢,立法對政府和行政長官提升民望會有幫助。

  陳勇:樂意薦人才入政府

  對於林鄭月娥組班問題,曾鈺成認同邀請泛民背景人士加入問責團隊相當艱難,原因是該泛民人士可能受到其黨內的壓力,但認為如果邀請他們進入諮詢架構或委員會,難度會較小。曾鈺成坦言,未收到林鄭月娥的邀請,但認為自己已是70歲的退休人士,不想進入問責團隊。

  另外,港區全國人大代表兼民建聯副主席陳勇出席城市論壇后表示,民建聯過往亦有成員加入政府為香港服務,該黨樂意繼續為政府推薦人才。他又指,泛民政黨不應阻撓黨內成員進入政府,或與政府溝通設限。他認為,在為香港市民服務的前提下,應釋出善意,為政府提供人才。

[责任编辑:许淼祥]
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