【觀察者網 綜合報道】據華商報4月17日報道，在校大學生在高中校園開辦藝考培訓班，雇幾名在校大學生上課。由于薪資糾紛，一名“離職教師”向當地教育部門舉報該培訓班非法辦學，沒想到半個小時后舉報信到了被舉報人手里。

　　事發

　　培訓機構當老師 在校學生被拖欠工資

　　今年即將大學畢業的王同學是西安一所高校編導專業的學生。從大二起，便在漢中一家名叫“漢藝影視藝考教育”培訓機構當“代課老師”。

　　該藝考培訓機構開在漢中市漢臺區鋪鎮中學的校園內，開辦人賴某是西北政法大學編導專業的一名大三學生。王同學表示“賴某上大一就開始辦藝考培訓班”。他也曾解釋過在鋪鎮中學開班的原因，一是因為他本人是從該中學畢業的，人比較熟，另一方面是當時漢中還沒有藝考培訓機構，這讓他看到了“商機”。

　　王同學說，該培訓班2015年3月開始招生，他當年暑假去代課。兩年時間內斷斷續續地上了不少課。2015年該機構招了15名學生；2016年招了20名學生；今年招了30多名學生，生源主要是鋪鎮中學高二學生。“每年學費4000元，上課的老師都是在校大學生，連教師資格證都沒有。”

　　意外

　　舉報非法辦學 舉報信到了被舉報人手里

　　王同學表示，今年他因為薪資糾紛跟賴某發生了矛盾。近日，他將這家培訓機構舉報給了漢中市漢臺區教體局，反映其無資質辦學。

　　4月14日下午2時許，王同學撥打了漢臺區教體局辦的舉報電話。當日下午6時許，他接到回復，對方稱他們已經受理了舉報，并已開始著手調查，希望他能提供詳細資料。因為他在外地，就將該培訓機構上課時的照片制作成文檔發給了漢中的朋友。“朋友是1點半送到教體局的，到下午1點58分，他（賴某）就把我的舉報材料發到我們內部微信群里了。”

　　王某給陜西廣播電視臺提供的微信截圖

　　王同學跟陜西廣播電視臺的記者表示，“我是舉報人，我交給區教育局的東西，怎么能到被舉報人手里？就隔了半個小時，要知道被舉報人當時是在西安的，我就不相信區（漢臺區）教育局了，這性質就很惡劣了。”

　　調查

　　教室在中學校園 現場授課老師為大三學生

　　4月16日上午10時許，華商報記者來到漢中市漢臺區鋪鎮中學進行實地調查。盡管是星期天，但在兩個教室內發現有老師正在上課。一個教室內，10多名學生桌子上的課本是《文藝常識》。另一個教室內，10多名學生上的是新聞評論課。講臺上，有一名年輕男老師。男老師說他是大三學生，學的是編導專業。

　　隨后，華商報記者電話聯系了該培訓班的負責人賴某。賴某說，該培訓班是鋪鎮中學的內部培訓班，因為他是該校的畢業生，也是該校第一個通過藝考考上大學的學生，所以上大學后被學校“邀請”回來給學弟學妹們“輔導”藝考。

　　對于“培訓班有無資質”的疑問，賴某始終未正面答復。對于“為什么每年要收4000元學費”的問題，賴某稱，他找來的老師食宿都要解決，所以收錢補貼一下。而對于如何獲得舉報材料的質疑，賴某則含糊其辭，不愿回應。

　　陜西廣播電視臺對賴某的采訪

　　處理

　　漢中市漢臺區教體局已責令該機構停止辦學

　　昨日下午，在漢中市漢臺區教體局，辦公室一負責人表示，他們已聯系了鋪鎮中學校長，要求他對此事作出解釋。初步調查，該校長承認該培訓班為“往屆學生在學校辦的特長班”。該負責人說，對于該培訓班是否屬于非法辦學，他們正在調查；而對于舉報材料為何能到被舉報人手里，他們也需要時間調查。根據《陜西省保護公民舉報條例》第十二條規定，舉報受理機構及其工作人員應當對公民的舉報嚴格保密；不得將案情和舉報人的姓名向被舉報人或與案件無關人員泄露；不得將舉報材料轉給被舉報人；被舉報人是單位負責人的，不得轉給所在單位。

　　華商報記者了解到，辦培訓機構對師資力量、辦學條件等都有嚴格要求，并且一定要有辦學許可證，否則就是非法辦學。同時，根據《民辦教育促進法》規定，社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的，由縣級以上政府的有關行政部門責令限期改正，符合本法及有關法律規定的，可補辦審批手續；逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學。

　　昨晚8時許，漢臺區教體局給華商報發來初步處理結果：責令鋪鎮中學立即終止影視編導社團輔導行為，退返收取的學生費用；針對舉報人信息被泄露一事，漢臺區教體局將在進一步核查后，追究相關責任人員責任。

　　對于此事，陜西敏安律師事務所律師常敏安說，根據《最高人民檢察院關于保護公民舉報權利的規定》相關規定，對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及舉報的內容必須嚴格保密，舉報材料不準私自摘抄和復制。“如果真是教體局泄露了舉報人信息，可能相關工作人員已經涉嫌違規。構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。”常敏安說。

　　亂象

　　漢中非法辦學屢見不鮮

　　早在2011年，漢中市人民政府辦公室就公布了《關于規范學校和教育培訓機構管理的實施意見》。其中明文規定要“嚴格學校和教育培訓機構的設置、審批、管理”，同時“清理整頓各級各類學校和教育培訓機構”。要“堅決清理和取締未經批準私自舉辦的文化藝術類培訓機構、幼兒園（班）等，依法查出相關責任人，并形成打擊非法辦學的長效機制。”

　　然而，據華商網報道，2016年3月16日漢中漢臺區“西安行知幼兒園漢江新城分園”因拖欠教師工資遭教師罷課。而該幼兒園被曝出非法辦學4年，至今仍未從教育行政部門獲批“辦學許可證”等相關辦學資質。