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「一帶一路」論壇圓滿閉幕 發表聯合公報 合作實現「互聯互通」

2017-05-16
来源:香港商报

   

  習近平宣布,中國將于2019年舉辦第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。

  【香港商報网訊】昨天下午5時許,「一帶一路」國際合作高峰論壇進入閉幕環節,各方通過了《「一帶一路」國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報》,並發表論壇成果清單,據人民日報客戶端的梳理,清單囊括了270多項成果。在隨後舉行的記者會上,國家主席習近平強調,「一帶一路」建設已經進入一個全面展開的新階段,各方將繼續把「互聯互通」作為重點合作領域,加強「軟」聯通。

 

  「一帶一路」進入全面展開新階段

  昨日圓桌峰會閉幕後,習近平會見中外記者,介紹「一帶一路」國際合作高峰論壇會議情況和主要成果。習近平指出,這是國際社會圍繞「一帶一路」建設舉行的一次高規格盛會。會議傳遞出各方合力推進「一帶一路」建設合作、攜手構建人類命運共同體的積極信號。

  習近平說,我們希望把自身發展和世界共同發展結合起來,明確了「一帶一路」建設合作的目標和方向。我們將傳承絲綢之路精神,致力於合作共贏。我們將繼續加強政策協調和發展戰略對接,形成協同發展的合力。我們規劃了合作路線圖,確定了重點合作領域和行動路徑。我們以高峰論壇為平臺推進務實合作,取得一系列積極成果。

  習近平指出,「一帶一路」建設已經進入一個全面展開的新階段。參與倡議的各方已形成共識,明確了下階段「一帶一路」建設的重點合作領域和行動路徑:繼續把「互聯互通」作為重點合作領域,努力打造陸海通達兩翼齊飛的基礎設施聯通網絡,還將加強「軟」聯通,包括開展信息互換、監管互認、執法互助,促進海關、質監等領域的合作,促進各國標準體系的相互兼容等。

  彭麗媛邀請與會外方團長配偶參觀故宮博物院。

  專家熱議論壇成果

  對於此次高峰論壇所取得的成果,中國發改委宏觀研究院國土開發與地區經濟研究所所長史育龍表示,中國首次舉行論壇,意在對外集中論述目前「一帶一路」思想體系的成果與下一階段的目標。同時,此次峰會的成功舉行,映襯各方合力推進「一帶一路」的積極性與廣泛共識。

  新加坡隆道研究院總裁、南洋國際商學院院長許振義博士則對媒體表示,經濟全球化的特點是越是開放,越是聯動,越能有創新,越能擦出合作共贏的火花。中國是目前世界經濟的主要動力之一,無論從中國自身經濟發展來看,或是從區域國家經濟發展來看,都需要中國在區域乃至全球發揮更大的作用,包括領頭羊作用。

  「戰略對接」強調「一國一策」

  會議期間,習近平在關於「一帶一路」的講話中,多次提到「戰略對接」,並在記者會上總結指出,下一階段將「深入對接彼此發展規劃」。北京觀察人士指出,「一帶一路」建設,實現「戰略對接,優勢互補」是「一帶一路」的總體思路。

  「一帶一路」綱領性文件牽頭起草人、發改委西部開發司巡視員歐曉理表示,區域性的合作框架是有邊界的,而「一帶一路」是開放的,是沒有邊界的。對不同經濟體、不同的國家強調的是「一國一策」,可以選擇不同的合作模式。可以說,「戰略對接」是「一帶一路」開放性的一個重要體現。

  史育龍指出,從實踐角度來看,每個國家、每個項目都有自身的戰略意志。在具體項目中,這種意志要如何避免戰略對接不上的尷尬?「共商共建共享」原則中,「共商」起到至關重要的作用。「雖然各方都有不同的發展利益與優先選項,但在項目中一定存在利益重合的部分,比如某方要修建南北向鐵路,中國絲綢之路則以修建東西向鐵路為主,但是,這中間也必然有道路的重合部分。」史育龍說。

  「一帶一路」也關注國際安全

  對於習近平在「一帶一路」論壇開幕式演講中首次提出的「一帶一路」安全觀,中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群表示,習近平首次提出並完整地闡釋的「一帶一路」安全觀,指出「樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀,營造共建共享的安全格局」,成為中國「一帶一路」思想體系的重要理論補充。「這不僅是基於目前全球安全形勢,也是三年間中國『一帶一路』各個項目歷練而成的理論。」

  對此,華東師範大學俄羅斯研究中心主任馮紹雷指出,以往「一帶一路」的推進,以強調經濟合作目標出發,一般傾向於回避談論安全問題,在當時有其必要性。但是,當目前各個國際領域存在的安全問題越來越凸顯其尖銳性、緊迫性之時,「一帶一路」非但不能回避國際安全問題,恰恰值得強調,這正是解決國際安全問題的一條重要出路。

  史育龍指出,習近平已於2014年提出亞洲新安全觀,其核心主旨正是「共同、綜合、合作、可持續」。「一帶一路」倡議借用這一思路,可視作習式安全觀的一脈相承。

  聯合公報摘錄

  「一帶一路」高峰論壇及圓桌峰會北京閉幕,與會的30個國家及3個主要國際組織負責人發表聯合公報,一致同意在「一帶一路」框架內,反對一切形式的保護主義,強調會致力建立開放型經濟,確保自由貿易,並深化經貿合作,致力推動世貿組織第十一次部長級會談取得積極成果,同時會致力推行貿易投資自由化及便利化,令一般民眾獲益。

  合作目標

  ■加強「一帶一路」倡議和各種發展戰略的國際合作,建立更緊密合作夥伴關係,推動南北合作、南南合作和三方合作。

  ■重申在公平競爭和尊重市場規律與國際準則基礎上,大力促進經濟增長、擴大貿易和投資。

  ■加強各國基礎設施聯通、規制銜接和人員往來。需要特別關注最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家和中等收入國家,突破發展瓶頸,實現有效互聯互通。

  ■致力於擴大人文交流,維護和平正義,加強社會凝聚力和包容性。

  ■決心阻止地球的退化,包括在氣候變化問題上立即採取行動,鼓勵《巴黎協定》所有批約方全面落實協定。

  ■鼓勵政府、國際和地區組織、私營部門、民間社會和廣大民眾共同參與,建立鞏固友好關係,增進相互理解與信任。

  合作舉措

  ■重申需要重點推動政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,強調根據各國法律法規和相關國際義務,採取以下切實行動:

  ■加強對話協商。

  ■就宏觀經濟問題進行深入磋商,完善現有多雙邊合作對話機制。

  ■加強創新合作。

  ■推動在公路、鐵路、港口、航空、能源管道、電力、信息通信技術等領域務實合作。

  ■實現基礎設施規劃和建設協同效應最大化。

  ■深化經貿合作。

  ■培育新的貿易增長點、促進貿易平衡,歡迎有興趣的國家開展自貿區建設並商簽自貿協定。

  ■推動全球價值鏈發展和供應鏈聯接。

  ■加強環境、自然資源保護、應對氣候變化和能效等領域合作。

  ■加強通關手續等方面信息交流。

  ■合作構建長期、穩定、可持續的融資體系。

  ■為構建穩定、公平的國際金融體系作貢獻。

  ■加強人文交流和民間紐帶。

  ■鼓勵不同文明間對話和文化交流。

        設施聯通 實實在在助增長

  【香港商報网訊】雅萬高鐵、亞吉鐵路、匈塞鐵路、瓜達爾港、比雷埃夫斯港……這一個個耳熟能詳、遍布世界的項目,是設施聯通在過去4年取得的系列實實在在的收獲。

  談及基礎設施的互聯互通,以色列區域合作部部長兼電信部代理部長哈內格比在接受中新社記者採訪時認為,本次論壇上有關加快設施聯通的議題狻為務實,相關會議也成功反映了多方的合作意願,努力將願景轉化為具體行動。

  東南亞多國都非常重視設施聯通。緬甸建設部部長溫楷、馬來西亞交通部部長廖中萊等都對中新社記者強調了設施聯通對於本國及本地區的重要性。

  雅萬高鐵作為東南亞國家設施聯通的重要項目之一,受到印度尼西亞國有企業部部長蘇瑪爾諾的積極評價。她說,這一項目不僅有利於經濟增長,也有利於減少城市間的發展不平衡,將有望推動實現社會經濟平等。

  蘇瑪爾諾表示,由於印尼島嶼眾多,民眾出行和物流運輸的成本會提升,影響了經濟增長。而提升基礎設施水平無疑有助於該國提升競爭力。

  在眾多的設施聯通項目中,中巴經濟走廊是「一帶一路」交通互聯互通落實最好、發展最快的亮點。巴基斯坦官員認為,設施聯通對於帶動巴經濟振興意義重大。在中方幫助下,巴基斯坦正在推進高速公路和國家公路建設,同時南北鐵路幹線升級工程也將開工建設。

  加快設施聯通也受到西方與會者的關注和肯定。歐盟委員會副主席卡泰寧表示,「一帶一路」倡議聯結中歐,令沿線國家受益。美國總統特別助理、白宮國安會亞洲事務高級主任波廷傑認為,高質量的基礎設施發展有助推動經濟的互聯互通。日本經濟產業省副大臣松村祥史表示,將推動高質量的基礎設施建設。

  多位國際組織負責人將設施聯通與國際經濟社會發展問題相聯繫,認為推動設施聯通對於實現2030年可持續發展議程意義重大。

  聯合國亞太經濟社會委員會執行秘書阿赫塔爾認為,基礎設施建設有助於帶動跨部門合作,將有效提升效率。阿赫塔爾表示,基礎設施的不斷改善將使亞太各國受益。

  放眼未來,設施聯通領域蘊藏著更多可能、更多機遇。芬蘭交通與通信部長伯納提出未來互聯互通的多種可能性,如智能汽車出行,低碳環保基建項目等。

[责任编辑:程向明]
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