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一天之內遭七國斷交,這個中東小國會服軟嗎?

2017-06-06
来源:瞭望智庫

  原標題:一天之內遭七國斷交,這個中東小國會服軟嗎?|瞭望智庫

  新華社北京6月5日電巴林、沙特阿拉伯、阿聯酋、埃及5日分別宣布與卡塔爾斷絕外交關系,指責卡塔爾支持恐怖主義活動并破壞地區安全局勢。

  巴林政府宣布,與卡塔爾斷絕外交關系,召回巴駐卡塔爾外交人員,并要求卡塔爾駐巴外交人員48小時內離境。埃及外交部宣布,關閉與卡塔爾的海空聯系。沙特政府宣布,將關閉與卡塔爾的陸海空聯系。

  卡塔爾外交部隨即發表聲明,對沙特、阿聯酋、巴林宣布斷絕與其外交關系表示遺憾和震驚,稱此舉毫無緣由。

  最新消息,馬爾代夫也宣布與卡塔爾斷絕外交關系。此前不久,也門也剛剛宣布與其斷交,并支持停止卡塔爾參加在也門的聯軍活動。利比亞也緊隨其后。

  卡塔爾為何突然遭遇多國斷交?該事件會對地區局勢及經貿關系產生怎樣的影響?我國又該做何準備?就此問題,庫叔邀請到三位專家為大家解答。

  孫德剛 上海外國語大學中東研究所副所長

  余國慶 中國社科院西亞非洲研究所中東研究室研究員

  徐亮 北京第二外國語學院美國亞洲關系研究中心主任、國際問題研究中心研究員

  采訪| 戴麗麗、吳文清

  1.孫德剛:斷交是卡塔爾與中東多國矛盾集中爆發的體現

  中東多國跟卡塔爾斷交,有三個原因:

  第一是卡塔爾的外交自主性,卡塔爾希望能夠在伊朗和海灣國家之間扮演一種橋梁作用,主張和伊朗要發展好關系,在這一點上沙特是非常反感的,因為沙特跟伊朗已經斷交了,沙特、阿聯酋和巴林都已經跟伊朗斷交了,但是卡塔爾和伊朗的關系還比較曖昧,這是一個很重要的原因。

  第二是卡塔爾長期以來跟穆斯林兄弟會關系很好,穆斯林兄弟會在埃及被列為恐怖組織,在沙特也被列為恐怖組織,在這一點上卡塔爾和其他四個阿拉伯國家也是一直就是有矛盾的。

  第三是卡塔爾盡管是小國,但是因為它擁有世界第三的巨額的天然氣儲量,所以經濟很強大,對外援助很多,所以卡塔爾也希望能夠在地區事務中發揮大國的角色,在這一點上它跟沙特是有矛盾的。

  所以,這次斷交是有歷史背景的,一直以來卡塔爾和其他的海灣國家,特別是埃及,都有一些矛盾,這次只是集中爆發了。

  由于卡塔爾是第三大的天然氣儲量國,所以斷交對于世界油氣資源可能會造成一定的恐慌,短期內有可能造成價格的上升,因為市場預期會認為海灣地區可能會面臨權力結構的重組。

  對于中國的影響,我覺得目前來講,因為中國在中東的外交是不站隊不結盟,和各方都處理好關系,無論是伊朗、沙特還是卡塔爾,中國在政治上是不結盟的,所以在這一點上應該講對中國的影響不是很大。但是對中國的經濟影響是很大的,比如說海灣合作委員會(簡稱“海合會”)的六國跟中國關于自貿區的談判,現在已經進入到一個非常關鍵的時刻,那么海合會成員國內部的分裂,很可能導致海合會和中國的自貿區談判進程受到很大影響。

  在中東地區,我們首先是追求發展經貿關系,跟各方都發展經貿關系。無論是伊朗和沙特,無論是卡塔爾還是已經跟它斷交的國家,跟中國都是保持友好的貿易往來,中國有它的優勢,這個政策也不會發生變化;第二個就是中國應當在適當條件在卡塔爾和沙特之間,以及伊朗和沙特之間起到一定的調節作用,充當斡旋的角色。因為中國跟各方關系都好,所以有自身獨特的優勢,像俄羅斯可能跟伊朗關系好,美國跟沙特關系好,歐盟也是跟沙特關系好,但是跟伊朗關系不行,中國是跟各方都能說上話,中國又跟其他中東國家一樣都是發展中國家,所以在未來有必要的情況下,中國應當發揮一定的外交斡旋的作用。

  2.余國慶:阿拉伯世界進一步分裂,中東局勢沖擊不大

  沙特帶領一些海合會國家與卡塔爾斷交主要有以下原因:

  -沙特與卡塔爾爭奪在海合會及阿盟中的主導權,如敘利亞問題。

  -卡塔爾是海合會當中唯一支持穆兄會和哈馬斯的國家,這使沙特及埃及不滿。

  -沙特最近和伊朗交惡及對美國示好,讓主張與伊朗改善關系的卡塔爾不爽。此外,沙特在石油輸出國組織(OPEC)中定價和定產石油及天然氣的做法,也被卡塔爾認為忽視自己的權利。

  -卡塔爾控制半島臺,主導了阿拉伯世界的話語權,這也使沙特不滿。

  此次沙特和卡塔爾交惡,會進一步造成阿拉伯世界的分裂局面,對解決敘利亞危機和重啟中東和平進程帶來負面影響,但對整個中東地區局勢不太會帶來嚴重沖擊。

  對阿拉伯世界造成的負面影響具體表現在:埃及和沙特爭奪阿拉伯世界老大的局面將繼續,但埃及的影響進一步減弱;沙特與美國修好將進一步給地區秩序帶來沖擊;伊朗在地區的影響力進一步上升,海合會的分裂,將使伊朗在地區的發言權和實際影響大大增加;在敘利亞和伊拉克境內伊斯蘭國勢力將崩潰的局面下,爭奪后伊斯蘭國時代地區重建主導權的斗爭拉開序幕,俄羅斯-伊朗-土耳其盟友體系的地位和影響不可忽視,而沙特-美國-埃及的舊盟友體系能否重整旗鼓還需要觀察。

  3.徐亮:來自中東的石油線路將更加不安全

  由于阿拉伯聯盟的主導國家是沙特、埃及,因此可以說,本次多個阿拉伯國家共同采取動作和卡塔爾斷交,是沙特、埃及和卡塔爾矛盾激化的結果。但要注意的是,卡塔爾埃米爾的講話只是矛盾的突破點,這個講話本身并不是斷交的核心原因。深層次原因是卡塔爾支持埃及等國家內部的穆斯林兄弟會組織。這些組織被埃及、沙特等國家視為恐怖主義或反對派。

  本次卡塔爾斷交事件與西方的石油大戰并無直接聯系,但是確實會對石油價格產生影響。

  該事件對石油市場的影響主要是兩個方面:

  -不確定性增強。由于卡塔爾是世界上重要的產油國,卡塔爾被開除出阿拉伯聯盟,意味著卡塔爾可能采取不同于沙特、埃及和巴林的石油政策,那么之前OPEC達成的石油產量協議將發生動搖,原有的協議將產生巨大的裂痕。一旦卡塔爾采取與OPEC主體政策相反的逆向操作,那么石油價格可能出現較大的波動。

  -風險急劇增大。波斯灣地區目前處于極其脆弱的時期,在這種情況下,原油的供應將呈現更加敏感脆弱的狀況,投資者對原油供應感到擔憂,并可能轉移向美國等其他產油大國,國際油價短時間內盡管小幅上行,但是風險急劇增大。

  該事件對中國的影響主要是來自中東的石油線路將更加不安全。由于卡塔爾和海灣地區各國存在著千絲萬縷的聯系,因此該地區的和平與穩定對于中國進口該地區的石油是有利的。但是一旦卡塔爾和波斯灣地區各國產生矛盾,并且激化到無可挽回的地步,那么中國從中東進口石油將大受影響。從目前來看,卡塔爾發表聲明說是黑客攻擊導致,在很多中東媒體看來并不符合事實,因為埃米爾講話在各種渠道都有出現。因此卡塔爾把罪魁禍首說成是黑客,已經是在變相服軟。在這種情況下,卡塔爾事件對中國的影響比較有限。當然,卡塔爾與周邊國家的關系仍然有惡化的可能性,中國要做好多渠道輸入石油的準備,避開風險因素。由于卡塔爾可能逆向操作,增加產量,對中國進口石油會有一定價格上的利好。

[责任编辑:蒋璐]
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