作者：靈童

　　日前在深圳舉辦的首屆深港合作論壇上，香港前特首董建華表示，一帶一路、粵港澳大灣區對於港深合作來說是歷史性機遇。在筆者印象中，特首梁振英近來也在多個場合有此表述。粵港澳大灣區很美，但是有些人會說很遙遠，理由就是現實的粵港澳大灣區，不能像紐約和東京等世界上發達灣區那樣，整個灣區的城市群人流、錢流、物流能夠順暢流通。確實由於歷史原因，粵港澳分屬於三個不同的關區，香港和澳門還有自己的貨幣，以及未與內地聯接的金融體系，阻礙了灣區「9+2」11座城市的順捷往來，要成為世界級的大灣區，這是必須破解的問題。

　　中央統籌灣區城市各有分工

　　如何下活粵港澳灣區這盤棋?香港中華總商會會長蔡冠深給出的意見是，灣區11個城市定位很重要，需要錯位發展，應由中央牽頭，頂層設計，統籌大灣區發展。不僅要注重城市群的分工和定位，還要解決內地與港澳在貨物與服務、人員往來、資金流動和信息資訊連通等互聯互通。最好還能有執行的時間表，讓這塊餅不僅看得見還能吃得著，而不是畫餅充飢。

　　還有一個問題也值得思考，既然是國際性大灣區，10年后，粵港澳灣區是更像香港呢?還是更像內地?對於這個問題，港交所總裁李小加等8位資本市場的大咖，絕大多數選擇了更像香港。確實作為世界上最自由的經濟體，香港在對接國際市場方面，無論是法治、市場經驗，還是遍及全球的網絡，都有著內地任何一個城市都不具有的優勢。筆者以為，不論是對接傳統還是新型貿易規則，粵港澳大灣區都適宜以香港馬首是瞻，這應該是現實條件下，最可行也最實際的一條路子。

　　李小加對於港深合作有個形象比喻，他說，既要物理反應，也要化學反應。將基建等比作是物理反應，內地大政府的那一套很高效、很有用。香港在法治、制度方面是有優勢的，因此香港化學成分不能發生變化。筆者也認為，建設大灣區不論是更像誰，更為國際化是大的趨勢，一切都要以此為出發點。服務「一帶一路」應將是大灣區長遠目標，香港要更進一步走向國際，也需要藉助大灣區其它城市力量，來擴大其輻射效應。

　　CEPA還有多個門可開

　　在最近「尋根追夢同心同行」青年論壇上，梁振英深有感觸地說，30年前，沒有誰會想到深圳能成為內地人均GDP最高的城市。確實經過30多年改革開放的發展，廣州、深圳GDP都與香港相當，從現有經濟體量，粵港澳大灣區已位居世界級灣區的第三位，這是發展的基礎。

　　香港崛起也得益於將制造業成功轉移到珠三角，實現向現代服務業的轉型升級。也正是因為香港與廣東經濟融合的現實需求，促成深港兩地跨境基建，無論是西部通道，還是東部通道都有模有樣。計劃內，年底港珠澳大橋通車，以及正在建設中的深中通道和港深穗高鐵，將實實在在構建起大灣區「一小時生活圈」。

　　粵港澳人財物的流通有了更好硬件，同時也要相應軟件配合，這就期待著CEPA能打開更多的小門。前香港中文大學校長劉遵義就建議大面積推行「一地兩檢」;粵港澳人員資格互認;以及粵港澳大灣區機場分工協作管理;還有在額度範圍內，大灣區資金自由流動(限定資金停留在大灣區必須在一年以上)等等。

　　筆者認為，除了CEPA以外，先行先試的前海，已在跨境人幣貸款、發債、資金池等5個跨境上有所作為，自前海成立以來，惠及港人的政策和制度創新達到100多條。前海實踐證明，他開辟了新的粵港澳合作通道，在不久前廣東省黨代會上，提出將前海建成粵港澳深度合作區。

　　在關注前海的同時，還要看到南沙、橫琴等自貿片區，以及深港共建的河套創科區，這些粵港澳合作新平台，都將會讓港澳與廣東九市的聯接越來越緊密。不為浮雲遮望眼，看得見的、看不見的聯通粵港澳的大橋，正一座座興起，走在這些大橋上的是粵港澳幾代創業人群，他們將實實在在推動大灣區「9+2」城市實現「大一統」。