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一行三會齊發聲加強金融監管

2017-09-16
来源:香港商報

  

  【香港商報網訊】2017金融街論壇一連兩天在京召開。此次論壇主題為「全球經濟變革下的金融改革與風險防控」,在論壇上,一行三會官員均強調了各方面金融監管的重要。央行行長助理劉國強提到,要繼續降低金融杠杆,減少房地產炒作等不符合供給側結構性改革要求的資金;證監會主席助理張慎峰稱,要繼續保持新股常態化發行;銀監會副主席王兆星提到了部分銀行根深蒂固的規模情節、速度情節、名次攀比情節;保監會副主席黃洪稱,要形成「有風險沒發現是失職,發現了沒及時處理就是瀆職」的氛圍。

  對房地產炒作必須減下來

  央行行長助理劉國強在論壇上稱,金融服務實體要會做「加法」和「減法」,該加的加上去,該減的減下來,優化經濟結構。

  「減法」方面,劉國強指出,接下來還要降低金融杠杆,堅持穩健中性的貨幣政策,使杠杆率有序降下來,這是金融服務實體的關鍵。而非法集資、亂加杠杆、亂做表外業務、違法違規套利等金融亂象,也要減下來;不符合供給側結構性改革要求的資金對象也要減下來,金融服務實體不能成為幫助落后產能脫困的藉口。比如對僵尸企業必須減下來,對隱性的地方政府債務必須減下來,對房地產炒作必須減下來,這樣我們才能騰出資源服務於符合供給側結構性改革要求的實體經濟。

  堅守不發生系統性風險底線

  證監會主席助理張慎峰表示,要健全多層次資本市場體系,保持新股常態化發行,規範再融資,積極發展債券、期貨市場。對於股市,張慎峰稱,證監會把發展直接融資放在重要位置。近兩年來,資本市場實現了平穩健康發展,市場波動大幅度降低。資本市場敏感度高,涉及億萬投資者利益,要堅決守住不發生系統性風險的底線。

  銀行專業化管理有待加強

  「目前一些銀行的速度情結、規模情結還存在,專業化管理能力還有待加強,防範風險能力還有待提升,」銀監會副主席王兆星在論壇上稱,「要解決這些深層次問題還要加大體制機制改革,銀行業金融機構要破除求大圖快的發展意識,銀監會也將督促金融機構強化績效考核機制改革。」對於銀監會未來的金融監管方向,王兆星指出,銀監會將繼續開展以下幾方面工作:一是有效防範處置重點領域的風險,包括過剩行業、房地產、地方平台公司的債務風險;二是穩妥有序治理銀行業亂象,在上半年的治理之下,銀行業委託貸款、同業資產和負債的餘額都出現萎縮;三是有效彌補監管短板;四是解決部分銀行根深蒂固的規模情節、速度情節、名次攀比情節。

  加強保險資本監管是大趨勢

  保監會副主席黃洪在論壇上提出,要堅決守住不發生系統性保險風險底線,把主要防控風險放在更加重要的位置。保險資本監管千招萬招,管不住資本都是無用之招,加強保險資本監管將是大的趨勢,強化監管問責,培育恪盡職守,敢於監管,精於監管,嚴格問責的精神,形成有風險沒有及時發現就是失職,發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。

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  證監會:堅持穩字當頭

  證監會副主席姜洋昨日在第九屆中國西部國際資本論壇上致辭時表示,堅持穩字當頭,全力維護資本市場穩定健康發展。2015年股市异常波動后,深刻汲取教訓,鞏固和運用在應對异常波動中形成的有效機制和手段,及時化解了債券市場個案違約風險和貨幣市場基金有關機構流動性風險。目前,股市在自我修復中逐步趨於穩定,波幅明顯收窄,進入相對穩健的發展階段。姜洋同時表示,要緊扣供給側結構性改革主線,提高資本市場服務實體經濟和國家戰略的能力。在穩定市場和防範風險的基礎上,積極擴大直接融資,在股債兩個市場上同向發力,切實發揮資本市場優化資源配置、降低杠杆率、促進創新創業等方面的積極作用。五年間,通過IPO和再融資累計融資超過8萬億元,通過交易所債券市場累計融資7萬億元。

  观点:

  吳敬璉:過度依賴信用膨脹

  著名經濟學家、國務院發展研究中心高級研究員吳敬璉表示,穩住經濟增長,防止經濟失速以及去杠杆,防止出現系統性金融風險是目前中國經濟發展的主要目標,不過,這兩者之間存在矛盾,容易出現「蹺蹺板效應」,摁住這頭,那頭就起來,使得國家宏觀經濟政策實施起來很頭疼。在吳敬璉看來,出現「蹺蹺板效應」的主要原因在於金融業的功能和行為發生了扭曲,過度依靠信用膨脹和貨幣超發。吳敬璉表示,鼓勵金融創新是第一位的,但也要注重監管。

  吳曉靈:應打破剛性兌付

  全國人大財經委員會副主任吳曉靈表示,不打破剛性兌付就無法反映風險溢價,就沒有金融資源的配置效率。「打破剛性兌付是提高資源配置效率的前提。」吳曉靈指出,在市場經濟中,各種要素的總和靠金融的連接,如果金融配置效率低下,則社會資源也不可能得到高效率的配置。吳曉靈認為,剛性兌付是金融業制度扭曲的結果,打破剛性兌付是金融改革要努力的方向。

  王軍輝:聯通混改符合險資特點

  中國人壽保險首席投資官王軍輝談及中國人壽投217億參與聯通混改時表示,項目短期之內收益并不一定理想,但是長期看,能夠提供非常穩定的現金流,非常符合保險資金的特點。「聯通這個項目,短期看可能估值高,但長期看這是一個關系國計民生的中的重大產業,非常符合我們的特點。」

[责任编辑:程向明]
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