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工總對施政報告的政策建議

2017-09-18
来源:香港商报

  香港工業總會

  行政長官林鄭月娥將於10月11日公布其任內首份《施政報告》。香港工業總會(工總)早前已向理事會及會員收集意見,并於8月中向政府提交意見書,主要覆蓋以下幾個範疇:

  推動「再工業化」及工業4.0

  工總促請政府制定全面統籌性的工業政策,以重建工業基礎及改善經濟基礎狹窄的情况,推動香港「再工業化」。同時我們建議設立STEM(科學、科技、工程及數學)教育資源中心,提高學生自小對數理學科的興趣,有助擴闊學生未來的就業選擇。活化工廈近日重新成為話題。現存的舊式工廈不適合新型、高增值產業(如精密儀器、生物醫藥等),我們建議政府適度放寬這類工廈的使用條款,或考慮將空置的工廈和學校改建為符合安全標準的生活工作室,以吸引本地及海外人才進駐。

  工總多年來為業界積極爭取稅務優惠,近日喜見初步成果。行政長官早前出席工總周年晚宴時表示,兩級制利得稅正在積極籌備當中,此舉有望為數以萬計的中小企及初創企業大幅減稅40%。此外,林太在競選政綱中亦有提及引入額外稅務扣減,對此工總一直鼓勵涉及研發、設計和推廣,以至環保設施及知識產權的支出可容許三倍扣稅。我們熱切期待有關的稅務優惠得以早日落實。我們亦建議政府設立初創社區,為初創人士提供資助樓宇供辦公及居住之用;及考慮為合適的初創人士發出便捷初創簽證,鼓勵內地及海外初創人士來港落地創業。

  人力資源相關政策

  工總在強積金對冲上的立場十分明確。對冲機制具備充足的法律理據,而且強積金與遣散費和長期服務金在功能上重疊,因此取消對冲機制并不合理。然而,為解決爭議,工總與其他商會會積極尋求一個能照顧中小企狀况的可行方案。我們亦促請政府正視本地勞動力不足的問題,就「補充勞工計劃」作出全面檢討;同時,針對建造業人手嚴重不足的現况,設立「特別輸入勞工計劃」,以確保各項公營房屋及基建工程如期完成。

  國家倡議在大灣區構建一小時生活圈,邊境通勤人員稅務安排為關鍵所在。工總建議當局參考歐陸國家避免雙重徵稅的經驗,鼓勵雙方居民跨境就業,從而促進人流、物流及資金流。同時,香港政府須與廣東省合力加強大灣區的競爭力及優化營商環境,使「香港制造」品牌及「珠三角生產基地」得以擴展,同時善用香港世界級的服務和支援,積極發揮其「超級聯繫人」角色。

  上述建議皆有助推動香港的發展,工總會繼續與政府保持商討。

[责任编辑:许淼祥]
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