特首林鄭月娥周三發表任內首份《施政報告》，消息指，政府將宣布落實「兩級制利得稅」(資料圖片)

　　据星岛环球网消息，特首林郑月娥周三将到立法会发表任内首份《施政报告》。据了解，林太今次将会打破传统，不会于立法会朗读《施政报告》全文，只会就《施政报告》作重点发言，全长不会多过一小时。据悉，该篇演辞由林太“亲自操刀”，冀落实竞选时承诺为市民带来“希望”，而《施政报告》后的记者会及论坛将延长时间，让公众及传媒与林太更多互动，更贴身解说大家欲了解的施政展望及蓝图。行政会议召集人陈智思透露，今次改变是由行会成员提出，获林太接纳。

　　《星岛日报》报道，过往行政长官到立法会都会宣读《施政报告》全文，动辄要个多两个小时，到前特首梁振英宣读《施政报告》，更因发言时间逾两小时，需加入中场休息时间。行政会议召集人陈智思认为，《施政报告》的内容太过巨细无遗，过往特首全文读出，反而令到重点讯息不够突出。因此他和其他行会成员都向林郑建议，改变传统做法，不宣读全文，而是另外根据《施政报告》内容撰写演辞，突出报告重点，有关建议获得林郑接纳。林郑月娥周三在立法会的发言时间，预计少于一小时，令发言更聚焦，讯息更明确。而政策措施的仔细内容，则会详列于《施政报告》全文及《施政纲领》，市民可到民政事务处索取或网上浏览。

　　据了解，林郑月娥的演辞由她亲笔撰写，主要讲述政府未来五年的施政展望，勾画香港未来的发展蓝图，冀透过演辞为市民带来“希望”，整份施政重点围绕土地、房屋及创新科技三大主题。

　　同日下午的记者会，将会由四十五分钟，大幅加长至七十五分钟。林太傍晚会出席各大电子传媒联合举办的施政论坛;翌日早上会出席电台“烽烟”论坛，电台论坛的时间亦由过往约一小时加长至约个半小时。之后会再到立法会接受议员提问，为时约一个半小时。林太接连接受记者及议员质询，相信能协助市民更了解她的施政新风。

　　不过，新一届政府取消了特首与各大传媒机构高层会面的编辑简介会，据悉原因是与记者会内容重复，新闻处宁愿延长记者会公开提问的时间。

　　至于当日会一同发布的施政纲领、林郑月娥演辞的文本、以及施政重点小册子，设计则会回归“基本步”，与前特首梁振英在《施政报告》封面上加有精美图案不同，封面没有任何设计，只列明是二○一八年《施政报告》。而三份文件的主题颜色，将沿用林太在竞选时的蓝色主调。

　　【施政報告前瞻】陳智思：林鄭將打破傳統 報告分三大部分

　　据橙新闻，行政會議召集人陳智思接受本地媒體專訪時說，行政長官林鄭月娥宣讀時間將濃縮至1小時內，但同時備有完整的列印本。

　　據了解，林鄭月娥的演辭由她親筆撰寫，主要講述政府未來五年的施政展望，勾畫香港未來的發展藍圖，冀透過演辭為市民帶來「希望」，整份施政重點圍繞土地、房屋及創新科技三大主題。

　　智慧地處理首置盤技術問題

　　至於備受公眾關注的「港人首置上車盤」售價會否比居屋便宜，陳智思相信會有不同階梯，可能居屋方面亦需要調節；又認為全新置業階梯可顧及不同人士需要，政府會有全盤考慮。他透露，林鄭月娥將在施政報告，大篇幅提及青年人置業問題，他認為，需要以新模式應對。

　　陳智思稱，相信若以公私營合作模式推出，發展商提供的未發展用地，必定有問題，又或者是不容許發展，否則發展商自己已用來建屋，這正是政府需要處理的問題。

　　陳智思相信，所有用地政府都會考慮，否則永遠不能解決住屋問題。他指出，發展商的農地發展空間不大，但若能有雙贏計劃，有助釋放土地發展公營房屋，比丟空土地更好。至於有關土地若果原本不獲城規會批准改劃或屬綠化地帶，政府是否都接受發展，陳智思認為，社會需要有共識，希望政府有智慧處理當中的技術問題。

　　另外，對於將會宣布引入「兩級制利得稅」，陳智思指，首200萬元盈利的利得稅率降至10%，會是討論起點，日後再討論可否調得更低。

　　他說，今次是首次嘗試，相信會採取較保守和穩妥的方式。陳智思接受專訪時說，有人批評政府偏幫商界，他不同意，因為只是企業首2百萬元利潤才可獲有關稅務優惠，受惠的主要是中小企。

　　至於有人擔心大企業會分拆成中小企，從而得益，陳智思認為，分拆業務牽涉不少成本，相信大企業不會為節省少少稅項、而作複雜分拆。