【观察者网 综合报道】美国总统特朗普一直奉行“美国优先”政策,自上台后退出包括“巴黎协定”等多个国际协议。当地时间12月2日,美国驻联合国代表团再次宣布,将退出联合国《全球移民协议》(Global Compact on Migration),称这项协议与其国内政策相背。
美国驻联合国大使妮基·黑莉(视觉中国)
据法新社报道,美方在一份声明中宣布,“今天,美国驻联合国代表团已向联合国秘书长通报,美国将不再参与《全球移民协议》。”
2016年9月,联合国大会193个成员国一致通过不具约束力的“纽约移民与难民宣言”(New York Declaration for Refugees and Migrants)宣言中,193个联合国会员国致力于达成两个“全球契约”:“全球难民协议”(Global Compact on Refugees)和“安全,正规和有序的全球协议”(Global Compact on Safe, Regular and Orderly Migration)。
宣言承诺,维护移民安全、尊严、人权和基本自由,协助重新安置他们,确保其取得教育与工作机会。宣言还称,要打击仇外主义、种族主义和歧视移民者的行为。
“纽约宣言”附件二启动了政府间协商和谈判进程,最终将于2018年在政府间国际迁徙问题会议上通过《全球移民协议》。
美方在声明中称,“‘纽约移民与难民宣言’中包含大量与美国移民和难民政策以及特朗普政府的移民原则不一致的条款。因此,特朗普总统决定,美国将不再参与这项预期将于2018年在联合国获得国际共识的协议。”
美国驻联合国大使妮基·黑莉(Nikki Haley)表示,即使退出该协议,美国仍将继续支持全球各地的移民难民,但会以美国及美国人的利益作优先考虑。
黑莉又称,协议中的全球方案对美国而言,侵犯了主权。美国政府有权决定如何以最好的方式控制美国的边界,以及决定谁能移居美国。
报道称,在特朗普及其“美国优先”政策的驱使下,美国已从多项奥巴马时期加入的国际协议中退出,包括《巴黎气候协定》。最近,美国还以其“反以色列倾向”为理由,退出了联合国教科文组织。
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据美国《外交政策》杂志2日报道,在美国宣布退出《全球移民协议》之际,全球移民会议将于星期一在墨西哥的巴亚尔塔港市开幕。此次会议的目的是协商制定人道策略,去帮助全世界6000多万因各种原因而被迫流离失所的人。
文章指出,特朗普决定美国不参与有关难民问题的讨论,凸显了32岁的白宫高级政策顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)在有关问题上的持久影响力。米勒曾推动特朗普政府大规模限制移民到美国的政策。
《外交政策》指出,白宫办公厅主任约翰·凯利和美国司法部长塞申斯都强烈支持美国退出《全球移民协议》。
但美国驻联合国大使妮基·黑莉反对美国退出。她认为,如果参加在墨西哥举行的大会,美国将能够发挥对全球移民政策的影响力。但她最终没有说服特朗普。
2月10日,美驻菲律宾大使馆前,民众抗议特朗普移民政策(视觉中国)