澳大利亚总理特恩布尔18日对日本进行为期一天的访问，与日本首相安倍晋三就防务安全、经济关系与地区事务开展会谈。

　　安全合作是这次访问的重点，两国首脑指示相关部门尽早完成《访问部队地位协定》，确保日本自卫队与澳军能在对方国内开展活动。

　　日本媒体报道，这次访问表明日本将澳大利亚摆在“准同盟国”的位置，分析人士认为，日本政府将通过加大与澳大利亚的安全合作，试图进一步突破和平宪法限制。

　　《访问部队地位协定》

　　此访是澳日领导人之间的年度会晤。18日上午，刚刚抵达日本的特恩布尔和安倍一起从日本防卫省乘坐直升机来到东京附近的千叶县习志野基地，视察陆上自卫队反恐特殊部队，还参观了地对空拦截导弹“爱国者-3”(PAC-3)等装备，并一起登上装甲车。　　

 

　　1月18日，安倍与特恩布尔参观地对空拦截导弹“爱国者-3”。新华社/法新

　　下午，特恩布尔获邀出席日本国家安全保障会议，并与安倍进行首脑会谈，探讨地区安全局势及加强安保、经济等方面的合作事宜。

　　在会晤结束后发表的声明中，特恩布尔与安倍强调完成《访问部队地位协定》谈判的重要性，指示国防等相关部门尽早完成谈判，以便日本自卫队与澳大利亚军队在两国之间更好地开展活动。

　　一旦达成一致，澳大利亚将成为首个与日本签署该协定的国家。

　　日本官房长官菅义伟18日在例行记者会上表示，日本与澳大利亚具有“相同的基本价值观和战略利益”，希望通过本次澳总理访日进一步加深两国的“特殊战略伙伴关系”。

　　“准同盟国”?

　　共同社援引首相官邸人士的话说，邀请澳总理出席国家安全保障会议，显示出日本有意将澳大利亚摆在“准同盟国”的位置。“国家安全保障会议”的职能相当于美国的国家安全委员会，被认为是日本外交、安全保障政策的“司令塔”。　　

 

　　1月18日，特恩布尔参加日本国家安全保障会议。新华社/路透

　　日本分析人士认为，安倍有意通过此访与特恩布尔加深个人关系，拉拢澳大利亚，展示两国间的稳固合作关系。若达成《访问部队地位协定》，日本自卫队将能在澳大利亚开展训练和演习，进一步表明日本政府正在试图进一步突破和平宪法的限制。

　　值得注意的是，此次澳日防务安全磋商是在美国缺席情况下进行的双边会谈。

　　澳日两国向来被称为美国在亚太地区的“南锚”和“北锚”，美国在日本有军事基地，在澳大利亚达尔文开展海军陆战队轮训。不过，在美国总统特朗普美国优先政策的刺激下，澳日都表现出了更独立的安全防务观。

　　澳分析人士指出，面对固执的特朗普，澳试图拉拢本地区其他所谓“相同价值观”的国家来对冲美国缺席带来的挑战，其中包括日本。

　　不要搞拉帮结派的那一套

　　尽管日本宪法明令禁止，但安倍一直不遗余力地扩大日本自卫队的海外军事活动空间，例如与各国军队大力开展联合训练等，这种做法引起了很多周边国家的警惕与忧虑，也可能成为引起地区不稳定的因素。　　

 

　　1月18日，安倍与特恩布尔一起登上一辆装甲车。新华社/法新

　　亚太地区许多国家的经济在过去几十年里取得迅速发展，正是得益于本地区和平稳定的大环境。

　　希望日本和澳大利亚在开展合作时，将地区的和平与安定放在首位，不要搞拉帮结派的那一套。

　　【背景资料】

　　近年来，澳日间的防务合作不断增加。2017年1月，双方签署《军需相互支援协定》，允许彼此之间提供弹药。早在2014年，日本就和澳大利亚启动了有关《访问部队地位协定》的磋商，但此前一直未能正式签署。

　　《访问部队地位协定》是一项双向适用的法律文件，以两国间的联合训练等军队互访、临时停留为前提，明确两国部队人员在对方国家引发事故或犯罪后的法律适用问题，还将为军用设备提供海关豁免，允许武器和硬件的运输。

　　1942年2月第二次世界大战期间，日军飞机对达尔文港狂轰滥炸，被称作澳大利亚的珍珠港事件，对澳大利亚打击巨大。

　　监制：李大伟

　　记者：王可佳徐海静