美国台海问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)

　　2018年台海形势大变化的变数(viarable)会是什么?美国台海问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)认为，主要变数是蔡英文的政策，因为蔡目前面临岛内巨大压力，民调支持度低，会否因受挫感而做被北京视为具有挑衅性的事情?葛来仪觉得不大可能，但依然将之列为主要变数。她也指出，如果美舰访台，北京不会惩罚华府，而会惩罚台北，因而特朗普也是变数之一。

　　华府智库战略与国际研究中心(CSIS)24日举行“亚洲预测2018”研讨会。在预测台海两岸关系今年的形势时，面向现场听众的调查中，108位投票者有56位认为“基本保持现状”，占52%;43位认为“会因为北京试图防止其反对的政策而恶化”，占40%;6位认为“因为领导人聚焦其它而趋稳”;只有个别人认为会“发生动能冲突而崩溃”和“因为美中新谅解而改善”。

　　参加研讨的CSIS高级顾问葛来仪投票给“会因为北京试图防止其反对的政策而恶化”。她解释：因为这就是过去几个月所看到的趋势。葛来仪认为，发生动能冲突的可能性很低，因为她不认为北京已经发出设立统一时限的讯号，也不认为蔡英文的任何言行已经越过北京的红线而招来进攻。她分析，所以说两岸关系已经恶化，一是已见解放军舰机在台湾周边频频活动，成为“新常态”;二是北京继续挤压台湾国际空间，最近又启用M503北向航线，台湾则以拒批陆航春节包机加班作为报复，两岸这种针锋相对增加。

　　葛来仪说，北京不相信蔡英文，将她看成是支持“台独”的人，虽然不像陈水扁，但认为她在搞“软性台独”、“文化台独”;最近台湾通过的“公投法”，降低了进行“公投”的门槛，会否导致“修宪”?这是北京真正关切的;2018年台湾有地方选举，台湾将更多聚焦于内部议题，但北京会关注国民党表现如何，担心已经弱化的国民党是否还有机会重返执政，席位会不会更多流向时代力量这样更倾独的小党?葛来仪不认为北京与台北之间能达成谅解。她表示，在蔡执政之初或许还有很小的可能性，但相信现在这种机会已经蒸发了。

　　主持研讨会的CSIS副总裁格林(Michael Green)问：2018年什么变数(viarable)会让人们对台海两岸关系更悲观或更乐观，会让目前两岸关系的现况发生重大变化?葛来仪说：“我真觉得主要变数是蔡英文的政策，因为我不认为习近平目前愿意把这个放在优先位置(front burnner)。”她指出，中国领导人目前有够多事情要处理，不想以统一的紧迫感来对付台湾。现在的问题在于：蔡英文会做什么?

　　葛来仪分析，目前蔡英文面临很多内部压力，光“劳基法”就引发许多上街抗议，她的民调支持度也很低。是否存在可能性，蔡英文对此感到厌倦和有受挫感，而做一些会被北京视为具有挑衅性的事情?葛来仪说：“我个人觉得那很不大可能，但我想那是一个主要的变数。”

　　葛来仪也提到美国的变数。她说，如果美国真的派军舰访问台湾，而中国也决定那是需要强烈应对的事情，北京给予的惩罚不会施加在美国，而是会施于台湾。因此特朗普政府也确有不可预测的因素，就像特朗普在“川蔡通话”之初质疑美国的一中政策。她说，如果美国又朝那个方向迈进，我们可能见到来自中方非常强烈的反应，那反应会针对台湾。

　　来源：中评社 注：文章内容有删改