「团结者」特朗普能塑造一个团结的国家吗？他的宣传攻势或许就从这次国情咨文开始。

　　据美国媒体报道，美国东部时间1月30日晚9时，美国总统特朗普将发表上任来首次国情咨文。他将总结第一年的工作成就，阐述第二年的工作目标，此次讲话正值美国政府因移民问题「停摆」三天之际，与之相关的临时开支法案仅维持到2月8日，即国情咨文后，美国政府或将再度面临政府「关门」的境况，因此特朗普在此次国情咨文中将释放哪些信号显得备受关注。

　　重视经济宣传，聚焦五大议题

　　据报道，一般而言，美国总统都会将国情咨文作为支持自己、肯定政绩的一部分，而对于特朗普来说，也不例外。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，特朗普将提及在第一年取得的一些「创纪录」的成就，以及他的政策是如何「鼓舞所有美国人」的，白宫官员称「这为建立一个安全、强大和自豪的美国奠定了基础」。

　　据英国《卫报》报道，特朗普国情咨文的主题是「建立一个安全、强大和令人自豪的美国」，将涵盖五个主要问题：经济的快速增长、基础设施计划、移民改革、与其他国家的公平互惠贸易以及国家安全。

　　外媒一致认为，经济成就将成为特朗普讲话的一个重点。随着美国失业率达到17年来新低，2017年就业岗位增加了210万个，股市也呈现强劲状态，特朗普或许将在国情咨文中将这份功劳揽在自己身上。据美国财经媒体CNBC报道，特朗普将在讲话中回顾过去一年美国经济增长情况，宣扬他签署的税务改革计划以及加强监管对经济的贡献。

　　除了经济，基础设施计划也是特朗普的一个重头戏，这也是他2018年的重点议程。据《政客》网站报道，特朗普第二年的议程将集中在一个近2万亿美元的联邦基础设施支出计划，该计划预计将在道路、桥梁、交通和其他项目上产生高达1.8万亿美元的支出，白宫计划将在接下来的几周内公布更详细的基础设施计划。

　　而在移民方面，上周四特朗普公布的移民政策框架遭到了民主党人的拒绝。该框架呼吁为180万年轻无证的移民提供公民身份，以换取250亿美元的资金用于修建边境墙，并大幅减少合法移民。特朗普曾称希望参议院在2月5日之前，以他的框架为基础出台法案，因此不少媒体猜测，演讲中特朗普将坚持两党合作的基调。

　　在贸易问题上，据CNN报道，白宫官员指出，特朗普将呼吁「公平和互惠」的贸易，重申对双边贸易协定的支持。不过据报道，上周，特朗普的达沃斯论坛之行显示，虽然一直称「跨太平洋伙伴关系协定」（TPP）是一项「糟糕」的贸易协议，但特朗普似乎重燃了对其的热情。 而国家安全则成为演讲的第五个主题。据CNBC报道，特朗普或许将提到来自朝鲜的核威胁，并强调重建军队，追求以「实力求和平」的国家安全政策。

　　目前，白宫尚不确定气候变化的威胁是否会出现在演讲中。而特朗普可能将不会在演讲中提到医疗保健，经过数次呼吁废除「奥巴马医改」失败后，「这可能是对政治现实的屈服」，《大西洋月刊》这样评价道。

　　语调温和也难掩两党分歧

　　执政一年，特朗普的境况似乎显得不那么如意：他民意支持率跌破新低，深陷「通俄门」调查，面对即将到来的中期选举，不占据优势的共和党在国会的多数席位也岌岌可危。

　　而无论是经济问题、移民问题还是基础设施计划，都离不开两党在国会的合作。据《大西洋月刊》报道，在政府「停摆」一周后，随着中期选举的临近，两党合作的兴趣正在减弱。民主党人否决了有关移民问题的提案，以此希望在参议院获得更有利的协议，而对特朗普推动各州拿出资金投资基础设施的努力，民主党人也显得兴致不高。

　　因此，不少外媒认为，在国情咨文中，特朗普将基于两党合作的基调，「为了妥协把更好斗的语气放在一边」，向民主党人传递信息。一位高级政府官员上周五证实了这一点，他接受《卫报》采访时称，「基调是两党合作，这将是非常有前瞻性的。」 这位官员还补充说：「从某种意义上说，国情咨文是有关我们在哪里，我们要去哪里，我们希望成为什么样的国家，当然将有一个超越党派分歧的维度。」布鲁金斯学会高级研究员、前总统比尔·克林顿的政策顾问威廉·高尔斯顿（William Galston）就表示，对于这个演讲来说，更重要的是传递一种信息。

　　据《政客》网站报道，特朗普本人对此次国情咨文显得相当重视，在白宫高级政策顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）和秘书罗伯·波特（Rob Porter）主笔了这篇演讲稿后，特朗普最近一直在仔细研读，不断标注修改，并要求重写关键部分。据白宫官员透露，在上周完成了完整的演讲稿后，这份演讲稿依然在被不断的编辑和修改。

　　尽管特朗普本人显得「诚意十足」，但他反复无常的情绪依然让不少人担心他的最终表现。不少官员都希望特朗普能够表现得「总统」一点。据《华盛顿邮报》报道，前众议院议长金里奇认为特朗普需要「学会当总统」，「我希望他能成为这个国家的领导人，并提出一系列将我们团结在一起的建议，我不认为他需要和美国的一部分人说话。」 前新罕布什尔州州长、美国参议院共和党人格雷格（Judd Gregg）也建议，特朗普应该淡化他对每个问题个人化的倾向，转而「向前看」。

　　据《华盛顿邮报》报道，去年2月，特朗普在国会联席会议上的讲话显得极具「总统风度」，不仅安抚了一些焦虑的选民，还因其「冷静、克制、富有同情心」的表现赢得了一些民主党人的称赞。而在那之后，争吵和诽谤似乎成为了贴在特朗普身上的标签，《纽约时报》这样评价推特「上瘾」的特朗普，「他总是在发出一些令人称赞的声音后，用他那臭名昭著的推特迅速让人们继续怀疑他」。

　　而特朗普的国情咨文发布显得「出师不利」。据美国媒体Vox报道，多名民主党议员表示，不会出席特朗普的国情咨文演说，民主党人约翰·路易斯（John Lewis）本月早些时候接受媒体采访时称「无法昧着良心和特朗普呆在一个房间」，「这对我自己来说是不诚实的」。此外，据美联社报道，对特朗普的反驳将由民主党众议员约瑟夫·肯尼迪三世来完成，他来自著名的肯尼迪家族，「从医疗保健到经济正义到公民权利，民主党的议程与特朗普总统对美国家庭未完成的承诺形成强烈反差」，此前他在演讲中这样说道。

　　据《大西洋月刊》报道，最近几周，共和党人获得了一些积极的民调数据，显示民主党2018年的优势正在缩小，而特朗普的支持率也开始上升。他们认为，这一结果表明，公众对税改的看法正在改变，选民们已经开始注意到股市的繁荣，以及各大公司宣布的加薪计划。「总统和共和党都还有很长的路要走，而周二晚上，特朗普的宣传攻势才刚刚开始」。

　　作者：李雪