上周四美國總統特朗普，在世界貿易下了一個核子彈，震撼了全球。特朗普引用美國1962年的貿易法第232條。指鋼鐵及鋁的進口，危害到國家安全，所以頒布行政指令，而不需要國會同意，向進口鋼鐵徵收25%關稅，向進口鋁徵收10%關稅。

　　特朗普聽取了商業部長羅斯(Wilbur Ross)的意見，實行貿易保護主義，保護國內鋼鐵及鋁製造業的就業。

　　羅斯是著名的反華閣員，是《中國式死亡》 (Death by China) 的作者。羅斯認為中國將一個一個工業蠶食美國本土工業，直至到美國工業死亡。因此特別鋼鐵和鋁關稅是針對中國而設。

　　羅斯給特朗普三個選擇，由針對性關稅對全球性關稅。特朗普就選擇了全球性關稅，影響到全球貿易，直接影響到最親密盟友。

　　鋼鐵及鋁關稅是針對中國，按2017年的初步貿易數據，進口鋼鐵佔美國整體鋼鐵市場27.5%，市值約220億美元。十大個進口國中，首位為加拿大(16.1%)，而中國佔美國鋼鐵進口僅佔2.2%，即是不到5億美元。美國鋁進口規模為139億美元，主要進口國為加拿大(41%)、中國(10%)、俄羅斯(9%)、阿聯酋(8%)、巴林、阿根廷及南非。

　　以宏觀經濟看，鋼鐵及鋁進口佔美國整體貿易不足1%，實在微不足道。美國2017年整體商品貿易額為3.7萬億美元，連服務業在內則增至4.9萬億美元。但貿易卻極度不平衡美國貿易逆差為8630億美元，排第一位是中國3960億美元，總逆差的45.8%;第二位是墨西哥，740億美元;第三位是日本，720億美元。

　　其實，美國向中國進口鋼鐵徵收懲罰性關稅多此一舉，因上任總統奧巴馬已向大部分中國出口鋼鐵，徵收30%關稅，令中國對美國鋼鐵出口大減。相反，鋁的懲罰性關稅對中國影響較大。在特朗普宣布徵收特別鋼鐵及鋁關稅前，美國已宣布向中國生產的鋁箔徵收106%關稅，涉及貨值3.87億美元。

　　中國無意與美打貿易戰

　　特朗普指，美國徵收鋼鐵及鋁特別關稅原意是要懲罰中國的不公平貿易，但這一刀切的方法卻誤中副車，對中國影響有限，卻對美國最親密盟友的影響深遠，更影響了實施了10年的北美自由貿易法NAFTA，並使美國和加拿大及墨西哥的關係產生變化，不可以量化，是一場外交災難。

　　美國的單邊動作連歐盟也不滿意，指特別關稅將影響到39億美元歐盟向美國的出口，歐盟反擊指，將向美國出產品如大衛遜電單車、威士忌等徵收相對關稅，又會對美國鋼鐵加工產品徵收關稅。特朗普應對歐盟威脅，揚言將對歐盟汽車徵收特別稅，針鋒相對。

　　相反，中國的反應卻極度克制，指中國無意和美國進行貿易戰，將會盡一切努力，去化解雙方摩擦，解決問題。不知道能否化解雙方貿易紛爭，要拭目以待。

　　智易東方證券行政總裁 藺常念