4月8日上午，新組建的文化和旅遊部正式掛牌，雒樹剛任黨組書記、部長，李金早任黨組副書記、副部長。

　　文化和旅遊部的主要職責是貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅遊工作政策措施，統籌規劃文化事業、文化產業、旅遊業發展，深入實施文化惠民工程，組織實施文化資源普查、挖掘和保護工作，維護各類文化市場包括旅遊市場秩序，加強對外文化交流，推動中華文化走出去等。

　　那么為什么是“文化”和“旅遊”走在一起，而不是其他的例如“商務”“交通”等等同樣與旅遊有著密切關系的部門呢?組建文化和旅遊部，並不只是對文化和旅遊簡單地做了個加法，而是要相互促進、相得益彰。

　　文化和旅遊部

　　大勢所趨：文旅聯姻、融合發展

　　文化是旅遊的重要內涵，旅遊是文化的一種傳播載體。《2016—2022年中國文化旅遊市場分析及發展趨勢研究報告》顯示，2015年我國全年接待國內外旅遊人數為41.2億人次，偏好文化體驗遊的人群已經達到50.7%。

　　文化和旅遊部的組建，未來工作重點不是只抓“文”或者重視“旅”，而是融合發展，實現產業升級與消費升級。

　　實景演出《印象·劉三姐》劇照

　　其實，“詩”和“遠方”之間的融合已經滲透到旅遊“吃住行遊購娛”的方方面面……

　　以“住”為例，近幾年民宿成為旅遊市場一股風潮，民宿除了解決基本住宿外，還是地方文化與旅遊住宿的結合，地方特色與旅遊的結合愈加緊密。

　　以“娛”為例，以前大家去旅遊，都被調侃是“上車睡覺，下車拍照”，而以實景演出為代表的旅遊演藝市場，得以讓傳統旅遊方式轉變成對文化的深度體驗。據《2016年中國旅遊演出市場報告》顯示，2016年全國共有旅遊演出劇目232台，中國旅遊演出票房收入為43.03億元，同比增長20%。

　　“1+1>2”：理順體制，統籌資源

　　文化旅遊作為一個綜合性、融合性很強的產業，一方面是靠“老天爺”的自然資源，一方面是靠“老祖宗”的文化資源。文化產業、公共文化服務、文物保護和利用、旅遊產業的發展是密不可分。然而從管理體制來看，以上這些交叉融合領域歸屬不同管理機構，勢必會形成“多管一”的局面。

　　因此，近年來很多地方的文化旅遊相關機構調整與合並，也正是基於管理內容日益交叉重疊的現實，以統籌協調管理職能，提升政府服務效能。

　　此次國家層面將文化與旅遊合並成立國務院的組成部門，說明文化和旅遊的融合現狀和趨勢越來越受到政府的重視，有助於產業、事業、文物、旅遊管理的優化協同高效，有助於文化產業資源、公共服務資源、可開發利用的文物資源和旅遊資源的統籌。

　　文化自信：不破不立、創新發展

　　我國很多城市在文旅融合發展上有成功的實踐經驗。據統計，全國各個城市已經組建了100多個文旅集團以及各類文旅基金，以適應當前旅遊產業轉型升級的需求。

　　名勝古跡一直是旅遊熱點，圖為秦兵馬俑

　　我國有大量的文化古跡需要進行有效保護與活化，這種保護需要巨大的資金支持;此外，旅遊的升級需要打造IP，拓展產業鏈，集合影視、廣告、文學、藝術、新媒體等多種文化形式，文旅集團通過制定科學合理的旅遊發展戰略和產業布局，將文化產業化與旅遊深度結合。

　　少林寺是外國遊客最喜愛的景點之一

　　據統計，2017年全年，我國入境旅遊人數達到13948萬人次，繼續保持著全球第四大入境旅遊接待國的地位。文化和旅遊結合，讓文化輸出有了載體。美國的電影、日本的動漫等等，都是本國文化輸出的載體，而人們更是對這些文化欣然接受，從這一層面來說，文化搭乘旅遊工具輸出，效果明顯且更加易於接受。