【香港商报网讯】美国商务部周一宣布，禁止美国公司向中兴销售电子技术或通讯元件，为期7年。今日早间中兴通讯A、H股均紧急停牌。
周一美国政府禁止中国电信设备厂商中兴通讯（00763）向美国企业购买敏感技术，声称中兴通讯曾向美国官员做虚假陈述。
美国商务部周一发表声明称，商务部已经确定，中兴通讯在2016年至2017年间曾向商务部产业安全局做出虚假陈述，涉及“该公司当时声称其正在采取的、以及已经采取的、针对高级雇员的纪律处分。”
美国商务部长威尔伯·罗斯在声明中称：“中兴通讯误导了商务部。中兴通讯没有谴责（涉事）员工和高管，反而给予奖励。这种令人震惊的行为不容忽视”。
美国商务部表示，中兴通讯未如实披露它曾向有过违法行为的雇员支付全额奖金，且未曾向它们发出谴责函，该公司将被禁止参与接受美国政府出口管理条例管辖的“任何形式的任何交易”，美国出口管理条例管制范围涵盖敏感技术的海外出口。
对此，中兴通讯17日早间发布声明称，已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，与各方面积极沟通及应对。
早前据外媒消息，因违反美国政府的制裁禁令，美国商务部已禁止美国企业向中兴公司出售零部件产品，期限为7年。此外，美国商务部工业和安全局还对中兴通讯处以3亿美元罚款。
中金报告称，美国商务部对中兴通讯施加出口权限禁止令，若不能在1-2月内达成和解，会影响通信设备和手机等业务的正常生产与销售，同时对当前全球和中国的运营商网络建设带来一定影响，并有可能影响未来5G网络的推进。目前中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额，占中国电信设备市场约30%市场份额。中兴有1-2月的零部件的存货，若不能尽快达成和解，会影响相关业务。
在中兴通讯发出上述声明后，第一财经援引《英国金融时报》消息，英国国家网络安全中心(NCSC)网站显示，NCSC技术总监伊恩·莱维在发给网络运营商的信函中说：“在现有电信基础设施内使用中兴的设备和服务将对英国的国家安全构成风险，这无法得到有效且实际的缓解。”NCSC的措辞显示，他们主要瞄准了中兴的基础设施设备，而非智能手机。
中兴就美国禁令发内部信：已第一时间成立了危机应对工作组
受此冲击，中兴17日早晨发文致全体员工。澎湃新闻看到的这份内部信件中称公司高度重视，并第一时间成立危机应对工作组，分析制定应对措施，直面危机。
去年3月，在美国德州联邦法院中，中兴承认违反美国制裁禁令，转售美国设备和技术。并为此缴纳了8.9亿美元的罚款，此外它还可能面临另一笔3亿美元的罚金。协议的部分内容是要求中兴对参与这些违禁交易的员工采取惩戒措施。
美国商务部指责中兴官员“谎称已处罚这些涉事员工，但事实并非如此”。按照协议，中兴应解雇四名高管，并以减少奖金或谴责的方式处罚另外35名员工。美商务部官员称，中兴开除了四名高管，但对其他35名员工没有采取相关措施。
美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）在一份声明中表示：“中兴并没有惩罚相关员工和高管，而是奖励他们。这种行为令人震惊，我们无法忽视。”
根据禁令，美国企业不得把禁令中规定的产品（如芯片组）直接或通过其他国家出售给中兴。
禁令一出，中兴的几大美国供应商的股价大幅下跌。光纤网络设备商Acacia的股价大跌35%，创下近两年的新低。Acacia公司2017年总营收的30%来自中兴。该公司表示正暂停该禁令涉及的交易并评估其影响。
与屡屡受挫的华为不同，中兴在美国取得了更大的成功，它已与美国多个运营商合作出售手机，并在廉价手机预付市场中占有一定的份额。中兴还是麦迪逊广场花园等大型场馆的主要赞助商。中兴在美国的移动设备业务CEO郑立新在接受采访时表示，在美国针对华为的审查行动中，中兴“间接受到不利影响（collateral damage）”。采访中他还谈及公司手机产品中使用到的美国零部件。
但此禁令之后，上述局面或许将改变。据估计，中兴的智能手机和电信网络设备等产品中有25%至30%的零部件来自美国供应商，因此这一禁令可能对中兴造成毁灭性打击。
美国商务部前副部长埃里克·赫塞豪恩（Eric Hirschhorn）表示，“如果中兴无法解决这一问题，它的运营很可能面临困境。美国之外的许多银行和企业将不愿与它有生意往来。”
此举看似与中美近期的贸易紧张有关，但据《金融时报》消息，美国商务部官员否认了此说法，他们指出，中兴通讯的违规行为最初是由奥巴马政府启动调查的。专家们表示，这些制裁是一股日益强烈的对华反弹的一部分，不仅出现在伦敦和华盛顿，而且在德国、澳大利亚和加拿大也有呼应。
除了美国，英国的网络安全监督机构昨日发出一封措辞强烈的公函，警告电信运营商不要使用中兴通讯的设备，因为其所有权属于国家引发安全担心。这实际上把中兴挡在英国市场门外，无缘争取把该国电信基础设施升级为5G和全光纤网络的巨额合同。
A、H股紧急停牌
今日8:45，中兴通讯在香港停牌，以待发布关于美国商务部决定的内幕消息公告。
8:59，中兴通讯周二起在深交所停牌，因发生对股价可能产生较大影响事项。深交所公告称，因中兴通讯股份有限公司发生对股价可能产生较大影响、没有公开披露的重大事项，17日开市起停牌，待公司刊登相关公告后复牌。此前英美两国对中兴通讯发布禁令，其H股已公告停牌。
附通讯概念股：
商务部：随时准备采取必要措施
4月17日早上，中国商务部回应中兴事件：中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。
商务部新闻发言人应询发表谈话
有媒体问：美国商务部昨晚发布公告称，美国政府禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品，声称中兴通讯曾向美国官员作虚假陈述。请问中方对此有何评论?
商务部新闻发言人表示：中方注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施。
中方一贯要求中国企业在海外经营过程中，遵守东道国的法律政策，合法合规开展经营。中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。
商务部将密切关注事态进展，随时准备采取必要措施，维护中国企业的合法权益。
分析：“阳谋”还是筹码?
市场分析认为，尽管中兴被禁售可以回溯到2016年，但最新禁令与近期的中美贸易摩擦也不无关系。有人说，本次制裁看起来更像是一场阳谋，中兴成了美国打击中国信息技术产业的“活靶子”。
美国近期对中国出口进行制裁的10大行业，包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人(20.010, -0.54, -2.63%)、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。
中兴所在的信息通信业，就成了首当其冲的目标。从美国商务部祭出的禁令来看，将是全面禁止美国厂商销售、提供技术服务、甚至是技术支援，这对仍有相当大部份芯片、零部件、操作系统、软件都与美国厂商有紧密关系的中兴而言，无疑是一大重击。
对此，招商电子发布《中兴通讯禁运事件深度点评》指出，中兴通讯的三大应用领域里，芯片门槛最高的板块是RRU基站，这一领域要想实现国产替代，需要较长时间。光通信和手机产业链门槛相对较低，一些细分领域的国产芯片方案甚至于成为了国际龙头，但整体来看，还是偏低端应用。
本次中兴通讯的禁运事件，对于通信产业冲击较大，也敲响了半导体产业的警钟，自主可控不仅仅是口号，而是涉及到国家安全，国计民生的要务。
此外，招商证券(16.500, -0.11, -0.66%)电子行业分析师方竞还向每日经济新闻(微信号：nbdnews)记者表示，本次禁运事件发生在贸易摩擦的特殊背景下，美国此举更多是希望增强自己在谈判桌上的筹码。
方竞表示，中国商务部还在审核高通对恩智浦(NXP Semiconductors)的并购案，该并购案耗时颇久，为商务部近年来首次使用两个180天期限没有审核完成的案例。美政府对中兴的此举，可能有部分用意在于向中方施压，从而推动恩智浦并购案的进展。
据了解，2016年10月，高通宣布以约380亿美元收购恩智浦半导体，这笔交易将加速高通发展自动驾驶汽车芯片技术。资料显示，恩智浦半导体是全球前十大半导体公司，创立于2006年，先前由国外企业飞利浦于50多年前所创立。目前，在互联汽车、物联终端安全隐私和智能互联解决方案市场有所布局。
根据相关要求，高通如果想要完成这笔交易，共需要得到全球9个国家监管部门的批准。目前，高通已获得了其中8个部门的批准，只待中国商务部的批准。
据外媒报道，高通之前向中国商务部提出的审批申请，其最终期限是4月17日。但由于中国政府放缓了审批进程，高通已于上周六撤回了申请。
美国相关元器件供应商股价下跌
美国商务部对中兴通讯实施出口限制，不仅会给公司带来短期的财务损失，也意味着其国际化发展将遇到重大阻碍。不过，换个角度思考一下，中兴被美国全面封杀，难道就不会对美国相关元器件供应商产生负面影响吗?
对此，彭博分析师David Wilson表示，美国商务部的行为将进一步激化中美贸易摩擦。“这样的禁售并不只是对一家美国公司有毁灭性的作用，而是很多。”
就美国国内来说，目前与中兴合作的美国企业众多，包括微软、英特尔、IBM等知名企业。据第一财经报道，中兴曾经宣布在2012至2015年向美国的高通和博通采购至少50亿美元芯片，而最近几年来，中兴通讯已经在美国芯片和美国设备上投入140亿美元，并为美国市场直接和间接地创造了20000个就业岗位。并且，在美国当地业务中，中兴手机的业务份额挤进了前五。
在5G的研发上，高通和英特尔都是中兴的重要合作伙伴。2月27日，在巴塞罗那世界移动通信大会上，中兴宣布了与英特尔合作，正式发布了面向5G的下一代IT基带产品 (IT BBU)，同时联手高通等合作开展基于5G NR规范的互操作性测试和 OTA外场试验。
如果禁令生效，无疑也将会对美国企业形成重大打击。
受此影响，在昨夜美盘时间，中兴通讯的主要美国供应商股价已经出现大幅下跌。比如，在2017年中有30%的营收都来自于中兴通讯的Acacia通信公司(NASDAQ：ACIA)股价在周一收跌35.97%。另一家供应商Oclaro公司(NASDAQ：OCLR)的股价也大幅下跌15.18%，该公司在207财年当中有18%的营收来自于中兴通讯。
其他一些光学元件生产商的股价也出现下跌。其中Lumentum控股公司(NASDAQ：LITE)下跌6.8%，Finisar公司(NASDAQ：FNSR)下跌3.7%，Inphi Corp.(NYSE：IPHI)下跌11.3%，Fabrinet(NYSE：FN)下跌10.5%，NeoPhotonics(NYSE：NPTN)和Applied Optoelectronics(NASDAQ：AAOI)则双双下跌4.7%。
有业内人士表示，通过本次制裁可以看出，中国在芯片、元器件领域仍然较为弱势。只有坚持《中国制造2025》强国战略，大力发展创新产业，逐步弥补产业差距，做大做强实业，才是应对此类风波的终极手段。
