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特朗普宣布美國將退出伊核協議

2018-05-09
来源:香港商报网综合

  5月8日,在美國華盛頓白宮,美國總統特朗普展示他簽署的總統備忘錄。新華社

  【香港商报网訊】據路透社消息,美國總統特朗普8日宣布,美國將退出伊核協議。

  特朗普當天在白宮发表電視講話,稱伊核協議是“糟糕”的協議,“過去沒有带來和平,並永遠不會带來和平”。並表示美國將重啟在伊核協議下豁免的對伊朗制裁。

  特朗普稱,伊朗長期以來擁有发展核武器的意圖,以及支持地區恐怖主義,該協議並沒有完全去除伊朗制造核武器的能力,也沒有限制其彈道導彈研发,反而為伊朗解除了經濟制裁,带來了未來繼續发展核武器的經費。

  2015年7月,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)達成伊朗核問題全面協議。根據協議,伊朗承諾限制其核計劃,同時享有和平利用核能的權利,國際社會解除對伊朗實施的制裁措施。

  5月8日,美国华盛顿,美国总统特朗普在白宫宣布,美国将退出伊核协议,并表示美国将重启在伊核协议下豁免的对伊朗制裁。(图片来源:视觉中国)

  以色列:美國的決定“勇敢且正確”

  在特朗普宣布退出伊核協議後不久,以色列總理內塔尼亞胡表示,美國總統特朗普關于伊核協議的決定“勇敢且正確”。

  美國財政部公布對伊朗制裁寬限期:最長180天

  據央視新聞消息,當地時間5月8日,在美國總統特朗普宣布美國單方面退出伊核協議之後,美國財政部公布了未來對伊制裁的寬限期。針對不同的行業,美國財政部將給予從90天到180天不等的寬限期,允許企業在期限內退出和伊朗的商業合作。

  寬限期過後制裁將全面生效,並且將適用于任何美國之外和伊朗有商業來往的企業。美國國家安全顧問博爾頓表示,從現在開始任何人都不應該和伊朗簽署新的商業合同。

  魯哈尼宣布:伊朗將暫時留在伊核協議中

  伊朗總統魯哈尼

  據新華社消息,伊朗總統魯哈尼8日晚发表電視講話說,雖然美國決定退出伊核協議,但伊朗將暫時留在伊核協議中並將與協議其他各方磋商。

  魯哈尼說:“從這一刻起,伊核協議成為一項伊朗與其他五方的協議。”

  魯哈尼同時表示,在未來的磋商中,如果協議規定的伊朗的利益不能得到維護,伊朗原子能組織將重啟“任何水平”的鈾濃縮活動。

  魯哈尼還指責美國近40年來一直奉行敵視伊朗的政策,也沒有履行2015年達成的伊核協議規定的義務。

  對于美國的制裁威脅,魯哈尼表示伊朗經濟不會受到影響,伊國內市場能保持穩定。

  英法德試圖游說特朗普堅持伊朗協議(路透社)

  馬克龍:法、德、英表示遺憾

  據央視新聞消息,在美國總統特朗普宣布單方面退出伊朗核協議之後,法國總統馬克龍隨即在社交網絡上表示,法、德、英三國對美國做出的決定表示遺憾,現在國際社會打擊核擴散的機制岌岌可危。

  另據路透社消息,在特朗普正式宣布此消息前不久,就曾與法國總統馬克龍通話討論此事。路透社還援引消息人士的話報道稱,法國總統馬克龍、德國總理默克爾及英國首相特雷莎·梅隨後也通了電話。

  欧盟回应美国退出伊核协议:任何一国都不能单方终结

  据中新社报道,欧盟8日对美国总统特朗普宣布退出伊核协议表示遗憾,强调伊核协议不是双边协议,任何一国都不能单方终结,即使美国退出,欧盟也会继续履行协议。

  当地时间8日晚,特朗普宣布退出伊核协议的消息刚一传出,身在意大利首都罗马的欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼即召开记者会,就特朗普此举表明欧盟立场。

  全程表情严肃的莫盖里尼称,作为12年外交斡旋的结晶,伊核协议是全球核不扩散体系的关键要素,事关中东、欧洲乃至全球安全,在当前朝鲜半岛无核化出现曙光之际,伊核协议更显其重要意义。

  莫盖里尼强调,自2016年协议开始执行,国际原子能机构(IAEA)先后发布10份报告,均证实伊朗全面履行了协议。未来只要伊朗继续履行协议,欧盟也会继续全面有效履行协议。

  对于特朗普宣布美国将重启伊核协议豁免的对伊制裁,莫盖里尼称取消伊朗涉核制裁是伊核协议的主要内容,对发展对伊经贸关系具有积极影响,欧盟将全力确保继续落实这一政策。

  她称欧盟对特朗普宣布重启制裁“尤其担忧”,将即刻与欧盟所有合作伙伴协商,评估重启对伊制裁的影响,同时“欧盟将坚决依法捍卫其安全利益,保护其经济投资”。

  最后莫盖里尼还对伊朗人民和领导人“喊话”,强调伊核协议是迄今最重要的外交成果之一,表明可以通过对话和接触实现双赢。即使利益不一,也能找到共同立场,呼吁“不要让任何人瓦解这份协议”。

  奥巴马痛批特朗普退出伊核协议:铸成大错

  据中国日报网报道,美国总统特朗普8日于白宫宣布退出伊朗核协议后,前总统奥巴马随即透过声明表示,在伊朗没有违反协议的情况下,退出协议是个严重的错误。

  奥巴马指出,放弃伊朗核协议,背弃了美国最密切盟友,也背弃美国外交官、科学家、情报专业人士谈判达成的协议;美国不断退出及违反协议,大大损害自身公信力。

  民主党人也纷纷狠批特朗普,该党参议院二号人物杜宾指,退出核协议大大增加伊朗重启核计划的危机,甚至威胁到盟友如以色列,及令中东地区局势不稳,形容特朗普“犯下历史性错误”。众议院民主党领袖佩洛西指:“对美国的全球领袖地位而言,今日是悲伤的一天。”

  伊核问题的前世今生

  据微信公众号“政知见”报道,分析认为,特朗普强硬的对伊政策立场十分明确,预示着美国与伊朗之间对抗或将加剧。然而,在特朗普宣布对伊核协议所作决定之前,美国的欧洲盟友英、法、德三国均发声,希望特朗普不要退出伊核协议。

  这番场景和半个多月前,英、法“追随”美对叙利亚动武产生了鲜明对比,这一反差背后的原因是什么?美国退出伊核协议对各方又将产生什么影响?

  事实上,要弄清伊核问题来龙去脉,不但要看伊朗这个国家同“核”的故事,又要看伊朗和美国的关系。

  先说说伊朗与核的故事。

  事实上,伊朗发展核计划由来已久。伊朗核开发始于 1957年,当时,伊朗巴列维王朝与美国关系密切。西方国家为了遏制苏联支持了伊朗核计划。伊朗1968年签署加入《核不扩散条约》,1970年该条约由伊朗国会批准后正式生效。到1979年巴列维国王垮台为止,伊朗共有 6座用于发电的核反应堆。不过,同年由于伊朗发生伊斯兰革命以及随后爆发两伊战争,核计划陷入停顿。

  那么之后,伊朗怎么又重启核计划了呢?

  1979年是伊朗的分水岭,当年11月,全民公投通过采纳伊斯兰共和国宪法,霍梅尼就职为最高精神领袖。霍梅尼认为核不是好东西,因此伊朗在很长一段时间对核技术研发并不热心。两伊战争期间,伊朗和伊拉克互相袭击对方的核设施,伊朗核设施受到破坏。随着两伊战争进入长期僵持状态,1985年,伊朗决心重启核技术,不过,由于美国竭力阻挠,一直没能取得大的进展。90年代中期以后,恢复和发展核能源成为伊朗政府的一项重要议题,核开发力度加大。

  2003年是伊核问题的关键节点,也是伊核危机的导火索。当年,联合国国际原子能总干事巴拉迪率领核查团队进入伊朗,对伊朗核设施进行了核查并给出结论:伊朗并没有履行《核不扩散条约》。可能很多人都没想到,由此开始,伊核问题延续了12年。

  2015年,伊朗核问题谈判终于在日内瓦修成正果,伊朗和伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)签署伊朗放弃核武器开发的全面协议。这主要是因为2013年温和派的鲁哈尼出任伊朗总统,伊朗开始就核问题与各国频频对话。

  特朗普所说的伊朗核问题全面协议就是指2015年签署的协议。按照协议规定,伊朗停止高丰度浓缩铀活动,交出已生产的20%丰度浓缩铀,接受国际核查等;作为交换,六国将不再追加对伊朗的制裁,同时放松部分已有制裁。

  特朗普此番与伊朗再度“杠”上,不得不提1979年以来的两国关系交恶。1979年伊朗伊斯兰革命胜利后,美伊两国关系恶化。同年11月,激进的伊朗学生占领美国驻伊朗使馆,扣留数十名美国人质达444天,事件被称为伊朗人质危机。1980年,美国政府宣布同伊朗断交。

  目前,伊朗也是为数不多未同美国建交的国家之一。美伊恶化的关系,也被看作是伊朗核问题的根源。

  对中东格局的影响

  欧洲担心的问题会不会出现呢?

  中国社会科学院西亚非洲研究所研究员、中东学会会长杨光表示,美国退出伊核协议,只能使中东地区现在的格局进一步强化和巩固。

  他分析称,中东现在的基本格局就是两大阵营,即地区大国冲在前面,背后有域外大国支持:一个是伊朗、土耳其为首的阵营,有俄罗斯支持;另一个是沙特为首的阵营,背后有美国支持。从伊朗目前国内的情况看,没有条件和实力继续搞核计划,所以不会影响中东两大阵营的格局;从美国方面看,美国目前推行孤立主义的外交政策,它在中东总体是退出的态势,美国也不会跟着以色列走,去和伊朗发生战争,因为那是没有胜算的一场战争。

  “如果说有影响,将是进一步加深这两大阵营之间的鸿沟,但中东现在的这两大阵营格局将持续下去。”杨光说,在这种格局下,小的冲突不断,整个中东的低烈度动乱的形式还会持续,并不会因为特朗普宣布退出伊核协议发生重大的改变。

[责任编辑:蒋璐]
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