執法人員查處的“黑外賣”後廚，現場髒亂不堪。北京市食藥監局供圖

　　昨日，記者進入美團外賣官網，入網店鋪下線名單顯示出店鋪有關信息及下線原因。

　　昨日，記者從北京市食藥監局了解到，百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣平台近日對北京地區入網餐飲店鋪的經營資質開展全面自查，對違規餐飲店鋪進行下線，並公示其詳細信息，消費者可在網頁查看相關情況。

　　截至5月12日，百度外賣下線的違規餐飲店鋪數量為4413家，美團外賣為7247家，餓了么為7926家。

　　檢查發現腐敗變質食品原材料

　　北京市食藥監局介紹，隨著網絡訂餐行業的快速發展，北京每日外賣訂單量已達180萬單以上、交易金額近億元，主要網絡訂餐平台的市場競爭日趨激烈，個別平台不嚴格履行法定義務，對網餐店鋪不經任何核查就允許其直接上線，也引發了較多的食品安全問題，例如一些“網紅”店鋪光鮮亮麗的外表後面，是來路不明的食材和令人堪憂的後廚。

　　市食藥監部門在對“黑外賣”的實地檢查中，發現一些店鋪不具備最基本的食品生產加工操作衛生條件，還有的使用過期和腐敗變質的食品原材料，從業人員無任何體檢健康證明，現場的食品安全狀況堪憂。

　　據統計，自《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》實施四個月以來，市食藥監部門已發現並處置2萬餘條網餐店鋪違法線索，並提示外賣平台采取管理措施。

　　外賣網站建違規餐飲店公示欄

　　習慣在網頁端點外賣的消費者可能發現，近日，在百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣訂餐平台的上方，新增“我平台已經對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行嚴格的實地審查，並保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營者名稱、經營場所、主體業態、經營項目、有效期等許可信息合法、真實、准確、有效”的承諾，並可以查看下線商家的詳細信息。

　　昨日，記者從市食藥監局獲悉，為落實《網絡食品安全違法行為查處辦法》和《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣平台對北京地區入網餐飲店鋪的經營資質開展了全面自查，即日起在網站建立違規餐飲店鋪公示專欄，並對其證照的真實性、合法性做出公開承諾。

　　記者在餓了么外賣官網發現，這些下線店鋪違規原因多樣，有的是因為無證經營，也有的因為證照過期、使用他人許可證、地址不符等。在三大外賣平台公示的店鋪中，既有肯德基宅急送、Costa Coffee、田老師紅燒肉等有較高知名度的餐飲店，也有實體鮮花店等其他提供外送服務的經營店鋪。

　　如何查看公示信息?

　　昨日，記者分別進入三大平台官網。首先打開訂餐平台的網頁端，登錄，並選擇“北京地區”，在新彈出的網頁上方，能看到“XX平台向消費者鄭重承諾”的小專欄，專欄中附有“下線名單公示專欄”的鏈接，點擊該鏈接便可見到違規商戶信息。食藥監管部門查處、消費者投訴舉報後核實、平台自查出的商戶名單都將進入該欄目，隨時更新。

　　在下線名單中，商戶名稱、經營場所、所屬區、下線原因以及下線時間等均進行了公示。

　　本次三大外賣平台的公開承諾和違規下線店鋪名單暫時限於電腦PC端用戶查看，手機APP頁面正在改版中，相關內容不久將在手機端上線。

　　表態

　　三大外賣平台均承諾嚴守准入門檻

　　針對此次自查情況，美團外賣平台業務食品安全負責人路唯佳表示，今年1月《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》實施以來，美團依據法規對上線商戶進行逐一核對，要求所有商戶公示和更新證照信息，嚴格按照許可經營范圍開展經營活動，並組織實地審查，不合規的全部予以下線，確保線上店鋪真實有效。

　　美團外賣在北京地區頁面同步發布了對商戶各類違法違規行為的處置規范，商戶存在許可證造假行為，將對其永久停止服務;對於商戶經營行為超出許可資質的，例如無涼菜、生食水產品經營資質卻在網上售賣“拍黃瓜”“刺身”的，將給予商戶下線30天的處理。

　　同時，餓了么、百度外賣首席食品安全官王三虎表示，三大平台將對無資質的商戶進行永久下線，不再為其提供平台服務;對其他違法商戶，將統一建立下線管理機制，區分不同的違法違規行為，予以不同時限的下線整改期，期滿且整改合格後才會重新為其提供平台服務。

　　美團外賣官網公布《違規商戶整改再上線審查管理規范》，提出商戶必須提交合格商戶經營資質、工商管理部門頒發的營業執照、提供合法商戶門店環境等證明，才能進入預上線名單，並經食藥監管局核查確認後方能恢複上線。該規范首次發布日期為2018年5月9日，自發布之日起7日後生效。

　　綜述

　　整治違規店鋪 “平台是第一道關”

　　後廚汙水橫流、蒼蠅亂飛，肉串被放上垃圾桶……2016年8月，北京像素小區“‘黑外賣’紮堆”一事被媒體報道後引發廣泛關注。

　　2017年4月，在北京市食藥監局的指導下，美團點評、餓了么、百度外賣、到家美食會等網絡訂餐平台組建網絡訂餐平台行業自律聯盟(以下簡稱聯盟)宣布設立食品安全管理機構，在平台首頁向社會公開;對實施聯動懲戒的違法商戶，將在聯盟各平台同步下線。3個月後，這些平台分別設立食品安全專項基金(以下簡稱“基金”)，用於對食品安全風險進行監測。2017年8月，餓了么與北京市食藥監、第三方機構一同開展了我國首次外賣平台公開自查。之後，豐台區食藥監局等部門也將外賣食品納入專項整治的重點之中。

　　另一方面，“明廚亮灶”成為強化商家自律的手段之一。2017年12月，1500多家餐飲企業在網絡訂餐平台上集體亮相，對後廚進行直播。

　　今年1月，《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》正式施行，明確規定了外賣店鋪與平台的義務，要求入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店並依法取得食品經營許可證，按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超范圍經營。餐飲服務第三方平台提供者則應進行審查登記、並建立食品安全相關制度。

　　北京市食藥監局食品市場監管處處長李江認為，過去主要靠監管部門開展網上巡查，對監管部門發現的違規店鋪，查到一家，平台下線一家，下線後往往又改頭換面偷偷上線。《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》明確了平台是“第一道關”，應當履行審查登記等管理義務。這次平台公示，既是平台對安全責任的落實，更是一種社會監督，將平台的履責情況置於廣大消費者監督之下。