美国国民警卫队空军第180中队的F-16在匈牙利凯奇凯梅特空军基地进行演训

　　美军正悄然增加在欧洲的投入，使其能快速部署到东欧的盟国基地，以备战时可以及时介入靠近俄罗斯西部边界的地区冲突。美国《防务新闻》网站26日称，美国特朗普政府希望在2019年花费8.28亿美元在欧洲建立军事设施，作为正在进行的“阻止俄罗斯侵略、增援盟友的倡议”的一部分，其中近半资金将用于美国空军的项目。

　　报道称，这项要求将使“欧洲威慑倡议”的军事建设资金比2018年增加一倍以上。而就在不久前，美国军方的目标还是缩小在欧洲的“冷战足迹”。此前美军在欧洲的部署规模降低为3.4万人、6个主要基地和204架军机；而在20世纪90年代的高峰期，驻欧美军高达7.2万人、25个主要基地和805架军机。报道称，美空军将花费3.668亿美元用于预置装备，3.638亿美元用于军事建设。而2017财年美空军预置装备资金才3120万美元，军事建设资金为8540万美元。

　　报道称，根据“欧洲应急空中作战群”可部署空中基地系统的概念，美空军将兵舍、燃料保障设备、水、车辆，安全装备和航空航天系统的地面设备等打包集装在一起，实际上是将一个个远征基地浓缩在一个“盒子”里。欧洲还在计划整合其他系统，包括微型气象传感器、通信网络和电子装备。

　　美军的大手笔资金投入，体现了五角大楼对欧洲方向军事威胁的判断。报道称，美军认为，如果俄罗斯入侵欧洲国家（例如拉脱维亚），美国空军将能迅速作出反应，在基本机场的支持下重新装弹、加油，修复战损飞机。为此，美国将空军基地保障装备预先放置于最稳固的北约国家，如德国和英国，并在东欧国家及其他地区进行重大的机场改造。美国不准备在前华约国家境内建立新的主要基地，但正在改善现有的基础设施，以确保这些基地能满足保障美军的具体要求。战略与国际研究中心高级国际安全顾问马克表示：“这些举措让美军在危机中增援盟友变得更容易……弹药、滑行跑道和加油点，使得美军在紧急情况下实施机动更方便。”美军欧洲司令部司令柯蒂斯·斯卡帕罗蒂也表示，这些机场“能在紧急情况下，迅速接收第四代和第五代战机、近距离空中支援飞机、轰炸机和空中机动飞机”。

　　按照该计划，俄罗斯家门口的爱沙尼亚阿玛瑞空军基地是重点建设项目，它将新增加油设施、战术飞机停机坪和滑行跑道，以确保美军A-10攻击机、F-15、F-16、F-22和F-35战斗机的进驻。匈牙利的凯奇凯梅特空军基地也获得了5600万美元的改造基金，用于燃料储存设施、滑行道建设和其他改进，以适应F-15战斗机、A-10攻击机和C-5型运输机的部署要求。此外，斯洛伐克的马拉茨基空军基地将新建弹药库、扩建战术战斗机停机坪。

　　之所以如此重视美空军的部署，五角大楼也是迫不得已。马克说：“你无法从西欧捍卫东欧。如果所有的部队都在德国，有事时赶到东部地区会需要很长时间。从德国到波兰，只是纸上作业就需要花费一个星期。”美国《华盛顿邮报》称，如果俄罗斯在俄欧边境采取军事行动，北约的反应速度可能会被拖慢一个半月。因为北约在欧俄接壤的前沿地区只部署了一支骨干地面部队，后备军必须穿越数百英里才能到达前线。演习中，北约军队在奔赴前线的路上被各种“拖后腿”：成员国的官僚主义、老化的基础设施、不匹配的铁路轨距、未能妥善维护的运输路线……这将导致联军陷入一场空前的交通大堵塞。