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萨尔瓦多与台湾”断交“ 正式与中国建交

2018-08-21
来源:综合

  台湾的“邦交国”又跑一个。

  这回是中美洲的萨尔瓦多。

  8月21日,国务委员兼外交部长王毅同萨尔瓦多共和国外长卡斯塔内达在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》。主要内容如下:

  两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。

  萨尔瓦多共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。萨尔瓦多共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”,并承诺不再同台湾发生任何官方关系,不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对萨尔瓦多共和国政府的上述立场表示赞赏。

  中华人民共和国和萨尔瓦多共和国,根据两国人民的利益和愿望,兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。

  王毅表示,刚才我同卡斯塔内达外长签署了《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》。在这份公报中,萨尔瓦多共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。据此,中华人民共和国从即日起同萨尔瓦多共和国建立大使级外交关系。中萨关系翻开了崭新的历史篇章。

  王毅指出,坚持一个中国原则,是公认的国际关系准则,是国际社会普遍共识,是中国同任何国家建立和发展关系的根本基础。萨尔瓦多做出政治决断,承认并承诺恪守一个中国原则,不设任何前提地同中国建交,同世界上绝大多数国家站到了一起。至此,世界上已有178个国家同中国建立外交关系。这再次充分证明,坚持一个中国原则是符合国际大义、顺应时代潮流的正确选择,是人心所向,是大势所趋。

  王毅强调,我同卡斯塔内达外长在会谈中一致同意,双方将在坚持一个中国原则基础上,深化政治互信,发挥互补优势,在广泛领域开展互利合作。相信萨尔瓦多人民将会感受到中国人民的热情友好,并且在同中国的合作中获得实实在在的福祉。历史将证明,同中国建交完全符合萨尔瓦多国家和人民的根本和长远利益。而对于中方来说,我们在拉美和加勒比地区又多了一位新朋友,在推进“一带一路”建设和构建人类命运共同体的事业中又多了一个新伙伴。

  王毅表示,中方愿同萨方一起努力,携手实现两国的共同发展,携手促进中国与拉美的整体合作,携手为发展中国家的集体振兴作出应有的贡献。

  卡斯塔内达表示,与中华人民共和国建立外交关系是萨尔瓦多对外关系中的历史性事件,是从两国人民根本利益出发作出的战略性决定。这意味着萨尔瓦多加入到世界绝大多数国选择的主流,成为中国178个建交国的最新一员。萨尔瓦多政府承认一个中国原则,台湾是中国不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。萨尔瓦多断绝与台湾的“外交关系”,将不再与台湾发生任何形式的官方关系,不进行任何官方往来。萨方愿同中方一道,增进政治互信,加强各层级来往,深化务实合作,开启萨中合作新时代,使两国人民感受到实实在在的好处。

        萨国:在台学生送往大陆
 

  另外,萨尔瓦多新闻处发文称:“经慎重考虑及分析,本国声明断绝与台湾的外交关系,同时正式与中华人民共和国建立外交关系。桑切斯也補充道,所有在台灣的學生都將立刻送往大陸,以確保其安全和就學機會不受影響。

        根據薩爾瓦多主要媒體《今日報》(EL DIARIO DE HOY)報導,桑切斯在演講時提到,「朝著正確方向邁出一步,也符合國際法原則。這將為國家帶來巨大利益」。

  台媒称,台当局外事机构负责人吴钊燮8月21日宣布,台当局与萨尔瓦多“断交”,將撤離大使館與技術團。

        吳釗燮召開記者會說,六月起掌握相關訊息,七月派“友邦”前往遊說仍破局,昨晚狀況不理想,今早七點多了解「完全沒希望」,馬上跟蔡英文報告,希望未來做安排,並呼籲台湾人民團結,批大陆蠻橫,對兩岸關係負面,引國際社會關注。

  吳釗燮說,針對蔡英文出訪回來就“斷交”,針對性非常強,對大陸的作法無法接受。吳不願說明請出哪些“友邦”協助遊說,強調曾與薩國總統、副總統與外長見面,對方著重過去五年計畫執行,並認為執行成果好。

  吳釗燮还透露「薩國不斷向我要求大量資金,希望協助聯合港開發案」,而大量資金到底是多少,不便透露。對此,致理科技大學院拉丁美洲經貿研究中心研究員楊建平指出,這個聯合港開發案每年維護費高達2500萬美元(約7.7億元台幣)。

  根據楊建平在《關鍵評論網》指出,薩國政府規劃將原本落後的漁港建設為現代化港口,盼能吸引來自北美、墨西哥及亞洲航線之商船停靠,使薩國成為中美洲區域營運中心。

  消息傳出後網友說「我爸說朋友不用多 只要有一個真心的就好」、「不意外的結果」、「不需要這種朋友 根本沒互動」、「換個角度想,這樣就不用花那麼多錢去搞這些沒用的外交啦」。

台外事部门7月發布的「外交部長吳釗燮訪問薩爾瓦多順利成功」新聞稿被酸。

  对于吳釗燮透露「6月就已經掌握」,對此批踢踢有鄉民翻出“外交部”在7月14日的新聞稿,標題為「外交部長吳釗燮訪問薩爾瓦多順利成功」來打臉。

  這篇新聞稿中提到薩國總統桑契斯(Salvador Sánchez Cerén)對「台薩邦誼的堅定支持」、「台薩兩國‘建交’85年,邦誼篤睦,透過吳部長此次訪問,將進一步深化‘兩國’實質關係,共創雙贏榮景」。鄉民看完新聞稿後則酸說「太小看臉皮厚度了」、「順利成功斷交阿 有問題嗎」、「下次看到出訪成功 就知道」。

  台薩關係逾一甲子 85年”邦交“一夕斷

  根據台駐薩爾瓦多代表处提供的資料,台湾與薩爾瓦多於1933年“建交”,1941年升格公使級“外交”關係,由駐巴拿馬“公使”兼駐薩爾瓦多“公使”,1961年將“公使館”升格為“大使館”,1976年薩爾瓦多政府在台北設立“大使館”。現任“大使”則由謝妙宏擔任。

  台萨政府間曾洽簽署多項合作協議包括,自由貿易協定、農業技術合作協定、派遣志工協定、禽流感疫情交換合作瞭解備忘錄、貨品暫准通關證協定、互免外交及公務護照簽證協定、經濟合作協定、加入世界貿易組織雙邊協議等。

  此外,1992年台湾立法院與薩國國會締盟為友好“國會”,1993年聖薩爾瓦多市與台北市締盟為姊妹市,2015年台湾外貿協會與薩國國際會展中心簽署備忘錄。
 

  据悉,萨尔瓦多共和国,是一个位于中美洲北部的沿海国家,毗邻太平洋,国土面积20720平方千米,下设14个省,人口630万。萨尔瓦多原为印第安人居住地,历史上曾经沦为西班牙殖民地,还一度被强制并入墨西哥第一帝国。1841年2月18日,萨尔瓦多成立共和国;1980年,萨尔瓦多国内正式爆发武装冲突,1992年,对峙方签署和平协定结束了长达12年的内战。

  该国的经济以农业为主,主要盛产咖啡豆和棉花,此外,蔗糖也是主要的国民经济收入产品。环球网此前报道称,每年蔗糖产业给萨尔瓦多贡献2.5%的GDP产值以及2亿美元的出口收入。但是,萨尔瓦多工业基础薄弱,是世界上“中低等收入国家” 之一,受2008年国际经济和金融危机影响,经济增长一直缓慢。但是,萨尔瓦多近年来服务业得到了较大的发展。2011年,萨尔瓦多服务业国内生产总值134.9亿美元,占国内生产总值的59.7%;服务业从业人员1496980人,占国内劳动力总人口的58%。

  萨尔瓦多实行三权分立的代议制民主共和体制,总统、副总统由全国直接选举产生,不得连选连任,司法权由最高法院、总检察院等行使。2014年3月,萨尔瓦多举行总统选举第二轮投票,执政党马蒂阵线候选人、副总统萨尔瓦多·桑切斯·塞伦以50.11%的得票率获胜,并于6月1日宣誓就职,任期5年。

  目前,执政的民族主义共和联盟联合其他政党仍在议会中占据多数。社会矛盾相对缓和,但在发展生产,创造就业,解决贫困、犯罪和腐败问题上手段匮乏,黑帮猖獗,一度被称为“最危险的国家”。经济资源的过度集中,以及社会贫富差距拉大等痼疾仍是影响萨政局的不稳定因素。

  蔡英文去年才接受薩爾瓦多贈勳

  讽刺的是,昨天才从中美洲回台的蔡英文,还没来得及好好地夸耀她此次窜访的“成果”,就不得不面对这样的打脸。

蔡英文在薩爾瓦多跟總統桑契斯(Salvador Sanchez Ceren) 雙邊會晤,會中接受贈勳「荷西.馬蒂亞斯.德爾嘉多.金質大十字勳章」。

  而回顧去年1月份,蔡英文出訪薩爾瓦多時,與薩國總統桑契斯雙邊會談,當時還接受贈勳「荷西.馬蒂亞斯.德爾嘉多.金質大十字勳章」,象徵把台灣當成親密的朋友。

  中美洲,台湾“邦交国”的密集区

  中国前驻哥斯达黎加大使、中国国际问题研究基金会拉美研究中心执行主任李长华表示,尽管萨尔瓦多是一个小国,但却是中美加勒比地区一个较为重要的国家。此次中萨建交是继此前中国-巴拿马建交、中国-多米尼加建交之后在这个历史上相当长一段时间内和中国未建立外交关系的地区的又一突破,反映出国际社会愈加反对“台独”、支持一个中国的大趋势,未来亦会对该地区其他国家带来明显的带动效应。

  值得注意的是,此次萨尔瓦多宣布与中国建交,正值蔡英文结束对巴拉圭和伯利兹两个拉美“友邦”的访问,20日晚刚刚返回台北。故此消息一经发布即遇台媒惊呼,称消息公布时间点“敏感”、台湾“外交”面临崩盘危机。对此,中国社科院拉美所委内瑞拉和中美洲中心主任王鹏分析称,在消息公布时间点的选择上,中方应有对蔡英文当局意图拓展所谓“国际空间”、制造分裂声音行为进行反制的意思,但从整体上来看,两国建交应是酝酿已久、全方位考虑的结果。

  王鹏表示,随着近十年来中拉合作框架日益完善,中国在包括未建交国家在内的拉美国家中受认可的程度显著提升,该地区国家展现出相当明显的进一步发展对华关系的强烈意愿。就萨尔瓦多本身而言,该国政府在政治立场上倾向改革,正在寻求国际关系的多元化,减少对单一大国的依赖,亦有和中国等新兴国家加强合作的迫切需要。

        蔡英文親上火線喊话

▲薩爾瓦多斷交,蔡英文發表談話。

  發表重要談話,其中特別向岛内政黨喊話,強調大陸對台灣“主權”進逼的力道,已經超過台灣主要政黨的底線,呼籲團結一致合力守住“主權”的底線。

  在宣告與薩爾瓦多斷交後,蔡英文中午在“副總統”陳建仁、“總統府秘書長”陳菊、行政院長賴清德、吳釗燮與陸委會主委陳明通等人陪同下,在“總統府”發表談話。

  蔡英文向岛内喊話,妄称中國大陆的要求以及所作所為,都已經超過台灣各主要政黨的底線。此時此刻,不是我們相互比較兩岸政策的時候,而是要團結一致,合力守住“主權”的共同底線。

  蔡英文說,“中華民國”(台灣)是現狀,是現階段最大公約數,也是台灣人民團結的基礎,只有團結,才能向中國大陆發出清楚訊息,讓他們不會誤判台灣人民的底線,更不會心存僥倖,以為在不同的政黨、不同的政治人物之間,可以有挑撥分化的空間。

        各方质疑蔡英文两岸政策

        对于萨国“断交”,台北市長柯文哲受訪時說,「這預料中的事啊,兩岸關係還是要放在中美對抗的大架構下去思考。」

  前中国国民党主席洪秀柱今天出席823战役纪念活动时,无奈叹说“其实这种事情不意外!”领导人一念之间,可以翻转国家命运,她希望蔡英文好好思考。

  國民黨台北市議員參選人羅智強21日在臉書表示,前總統馬英九可以和平處理兩岸,為台灣保住外交空間,而蔡英文做不到,就是無能!

  國民黨團總召江啟臣表示,這代表的不僅是台湾“邦交國”的減少,更是美國在中南美洲影響力的威脅。薩國原本還在政府外交的「安全名單」之中,吳釗燮日前訪問薩國,也沒有察覺到任何斷交跡象,當「安全名單不安全」時,表示我們的“國安”資訊掌握與判斷完全狀況外,必須改進檢討,上緊螺絲了。

  另外,時代力量立委徐永明表示,蔡英文雖然一再說“邦交國”沒問題,但過程中路過85度C引發軒然大波,返國後又隨即“斷交”,蔡英文應該想想,目前維持現狀的兩岸路線是否要大幅調整,至於國安團隊是否有誤判、反應不及問題,也應該召開國安會議檢討。

        岛内乡民则疯狂吐槽,“又可以省钱了,可喜可贺”“理由都帮你想好了,‘都是马英九的错’”“又断一个,同庆之旅的大礼”“马上打你巴掌,这个巴掌又脆又响”。

        蔡英文上台两年”断交“5国
 

  萨尔瓦多与台“断交”,是继5月多米尼加、布基纳法索与台当局“断交”后,4个月内第3个与台湾“断交”的国家。据了解,2016年12月20日,蔡英文刚刚就职满半年,圣多美与普林西比政府宣布,决定同台湾“断交”;2017年6月,巴拿马闪电宣布与台“断交”,给台湾抛下“震撼弹”,雪崩式“断交”的焦虑开始在台当局内部蔓延;2018年4月30日晚,多米尼加共和国政府宣布与台湾“断交”;还不到一个月的时间,布基纳法索5月24日也宣布与台“断交”。

        目前,台湾的“友邦”仅剩17个。

  中美洲地区8个:伯利兹、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、圣文森特和格林纳丁斯;

  南美洲地区1国:巴拉圭;

  大洋洲地区6国:帕劳、马绍尔群岛、基里巴斯、瑙鲁、所罗门群岛、图瓦卢;

  非洲地区1国:斯威士兰;

  欧洲地区1国:梵蒂冈。

  下一个?

  所有人都清楚,台湾遭遇的“断交潮”还将继续下去,萨尔瓦多不是与它“断交”的最后一个,悬念仅仅在于:下一个是谁。

  台湾人在担心斯威士兰(刚改名为伊斯瓦蒂尼)。吴钊燮特地对此坚定地澄清:斯威士兰国王不断说明,会维持和台湾的外交关系。

  台湾要想维持住这份根本不可能维持住的名单,必然要不断付出远超它能力上限的成本。

  斯威士兰是台湾在非洲唯一的“邦交国”,他们很是紧张,时不时就会表态双方关系的“至死不渝”。

  海地也在拉警报。

  5月海地总统访台时,海地曾和台湾发表了一份联合声明,称,60天内台湾与海地共同为海地经济发展、基础设施建设以及吸引投资等领域规划架构和新合作条件,简而言之就是说明白台湾能给海地多少好处,而且须限期完成。

  蔡英文满口答应了海地的要求,其他“友邦”包括所罗门群岛、圣基茨和尼维斯以及瑙鲁总统等等也陆续访台要“红包”。

  蔡英文当局有没有钱以及能拿出多少钱往外撒?翻开台当局2017年度预算,“外交部”编列的预算金额是244.8亿元新台币,大约就是8亿美元。

  另外,还有帕劳、洪都拉斯、危地马拉。

  有台湾媒体分析说,洪都拉斯及海地,都变得不那么稳定。中国大陆在海地设有商务办事处,而洪都拉斯更与大陆有庞大的贸易量,两国都相当危险。

  台湾方面已经留意到,在“邀请台湾以观察员身份出席WHA”的提案中,帕劳、洪都拉斯和危地马拉三个“友邦”都没有参与。

  梵蒂冈与中国的建交也被传了好久。蔡英文当局似乎已做好被抛弃的准备,有台媒披露台驻梵蒂冈“大使馆”可能迁到马耳他骑士团。

  数不过来了,这是个个在拉警报的节奏?

  台前“外交部长”欧鸿炼曾感叹,理论上台湾所有“邦交国”都想与大陆建交,这在马英九时期就已如此,“台湾外交空间的发球权,完全掌握于北京”。

  它的“邦交国”归零只是时间问题。

  针对“友邦”与台湾“断交”事件,中国外交部曾多次表示,这体现了国际社会普遍坚持的一个中国原则,也是顺应国际大势做出的正确决定。中方一向致力于在坚持和平共处五项原则和一个中国原则基础上,同世界各国发展友好合作关系。对于能够顺应时代潮流、顺应国际大势,坚持一个中国原则的国家,如果将来跟中国建立外交关系,大家也不应感到意外。

[责任编辑:鍾智维]
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