图为:海关关员通过扫描芯片、核对单证等方式验证赛马身份--池兆恩摄
【香港商报网讯】记者黄裕勇、通讯员徐越报道:9月3日13时,两辆车身上标注着“香港赛马会”的奔驰白色运输车,缓缓驶入使用隔离围网全封闭管理的广州从化马场。这是广州从化马场自8月28日开幕后,自香港经深圳皇岗口岸入境的第二批共7匹现役赛马,是广州海关对赛马跨境运输监管新模式的首次全面启用。
图为:运马车在进入海关检疫区前接受自动喷雾消毒--池兆恩摄
两辆运马车驶经生物安全区的智能卡口,进入海关检疫区自动喷雾消毒,接着经过海关监管区的电子地磅自动称重,然后驶入专门的查验台。海关工作人员快速上前剪开关锁,核对车号和单证,扫描芯片——马匹颈部皮下均植有芯片,即刻验证每匹赛马的电子身份。
不一会儿,两扇厢门和起落架就同时放下,马匹在身穿白色防护服的驯马师牵引下款款步出,海关工作人员在马会兽医协助下,逐匹临床检查健康状况,确认身份和证书,由身穿浅蓝色工作服的马夫一溜儿牵引着,通过检疫通道有序走向各自的马厩。
同时,海关工作人员通过设置在通道上方的红外智能体温检测系统,自动完成了对马匹的体温监测,紧接着对车辆和场地进行消毒处理。至此,这批赛马正式开启在广州从化马场“五星级”驻训生活。
“这里的马匹都拥有自己往来粤港的‘通行证’。” 广州海关隶属从化海关马场监管科科长杨华成说,进境赛马“一次审批、多次往返”,满足香港赛马多次频繁跨境往返的需要,为随时前往香港参加竞赛提供条件。
“快速通关的背后,其实是一系列的监管创新和流程再造。”杨华成介绍。如,在马匹的价格方面,因赛马身价不菲,且受市场和商业因素影响复杂,有的可谓价值连城,海关多部门经过反复会商,提出实行五个等级的分级管理方法,入境时海关即可凭此进行快速审价。此外,马匹进境还采取税款总担保的方式,即由银行统一出具保函,免去了每一匹马都需要跑银行交一次保证金的做法,对于进口饲料、草料和药品等,还实行“汇总征税”的便捷模式。 “监管的时空进一步前伸后移,现场的通关环节可以做到‘秒放’。”杨华成说。
“到今年底,常驻从化马场的马匹预计将达到200至300匹。马场内设的马医院也已开始启用,这里拥有世界一流水平的兽医官和临床兽医。”香港马会内地事务部陈璨介绍。
“广州海关还将与香港特区渔护署持续强化合作,共同开展马属动物疫病监测,实现两地疫病监测一体化,即统一检测项目、统一采样标准、统一检测方法、互认监测结果、统一处置程序,准确掌握赛马的健康状况,为赛马跨境运输的起运地检疫和出证提供依据。”广州海关在从化马场负责检疫工作的相关负责人王彭军介绍。
“广州从化无疫区和香港均为国际认可的马属动物同一生物安全水平区域,以生物安全通道相连,点对点全封闭运输。” 从化海关关长谢志涛表示,如此大批量的赛马频繁跨境运输,在国际上还没有先例,粤港跨境赛马监管的创新举措和深度合作,为“粤港澳大湾区”建设提供了样板间。