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內地城市管理借鑒港經驗 培訓合作不止 營運水平躍升

2018-11-21
来源:香港商报

 

  國家主席習近平日前接見港澳各界慶祝國家改革開放40周年代表團時指出,上海虹橋機場引進香港國際機場管理理念,短期內實現了管理水平躍升,被評為「世界最快進步機場獎」第一名。上圖為香港國際機場,下圖為上海虹橋機場。

  【香港商报网讯】國家主席習近平日前接見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時指出,香港、澳門在城市建設和管理、公共服務等方面積累了比較豐富的經驗,是內地學習借鑒的近水樓台。

  習近平舉例說「比如,上海虹橋機場引進香港國際機場管理理念,短期內實現了管理水平躍升,被評為『世界最快進步機場獎』第一名。」他認為,內地通過學習借鑒香港、澳門的先進做法和有益經驗,有力提升了內地城市建設和管理水平。香港商報記者 戴合聲

  於1998年啟用的香港國際機場,管理水平蜚聲國際。2009年10月12日,上海及香港兩地政府的代表就滬港機場進一步合作在上海會面,雙方簽署並合作成立滬港機場管理公司。兩地政府代表會面期間,時任政務司司長唐英年表示,合作項目可發揮兩者的優勢。時任上海市委副書記兼市長韓正則說,是次合作有助於引進及借鑒香港國際機場豐富的機場運營管理經驗,有助於提升上海機場的設施和服務,可加強虹橋機場的國際競爭力。

  滬港機場管理公司負責管理虹橋國際機場的兩座航站樓、東交通中心及零售業務,參與新二號航站樓通航的籌備工作。公司不但在新二號航站樓通航準備中發揮作用,亦協助虹橋機場提升競爭力和晉身世界級機場之列。香港團隊以本身豐富的機場營運及管理經驗,與上海方面通過多方面交流,並借鑒香港國際機場開航時的經驗,從而推行多項通航準備措施。

  滬港合作會議第四次會議8月24日在港舉行,雙方就16個範疇的合作方向達成共識。

  港機管局提供運作管理諮詢

  香港與上海在機場管理上的合作,其實源於更早的時候;2004年12月13日,香港機場管理局與上海機場管理局簽署協議,機管局開始提供諮詢服務予上海機管局,範圍包括客運大樓流程管理,零售業務營運,以及航空貨運發展。那時,機管局在上海機場就客運大樓旅客處理能力與運作管理、零售業務策略,以及航空貨運和物流發展,進行研究與分析,並作出建議。

  事實上,滬港合作從沒間斷。今年8月24日,滬港合作會議第四次會議在港舉行,行政長官林鄭月娥率領港方代表團,與上海市市長應勇率領的滬方代表團會面。雙方就16個範疇的合作方向達成共識,包括航空航運和物流。協議指出,因應上海浦東國際機場擴建工程,上海國際機場股份有限公司已於2018年上半年與香港機場管理局簽訂管理諮詢協議,委託香港機場管理局針對航站樓流程、商業規劃及航站樓管理等三方面進行評估並提出建議。

  協議又指出,滬港加強機場培訓合作,擴大人員交流;2018年約有40名來自上海機場集團員工參與香港國際航空學院有關客運大樓和飛行區運作及管理的課程和掛職培訓。

  兩地救助飛行隊合作無間

  國家主席習近平日前接見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時談及內地在公共服務等方面借鑒港澳的經驗,甚至提到這樣一個細節:內地第一支救助飛行隊是在香港飛行服務隊手把手幫助下組建起來的。從2001年起,香港飛行服務隊就一步步地協助交通運輸部救助飛行隊的成立,先後派出多人到內地傳授救助經驗;2008年四川汶川地震中,雙方共同拯救災民,合作無間,救助飛行隊也多次派人到香港學習。目前,雙方合作實現進一步常態化。

  交通運輸部救助飛行隊是中華人民共和國交通運輸部的下屬飛行隊,於2001年成立,是以直升機為主,負責海洋和山區急難救助。此飛行隊的海上救助範圍覆蓋渤海灣、長江口、瓊州海峽、西沙等海域,實現接報後半小時之內起飛救助。

  交通運輸部救助飛行隊的建立,見證交通運輸部救助打撈局與香港特區政府飛行服務隊的合作。2001年,交通運輸部救助打撈局就如何發展內地飛行隊到香港飛行隊取經;2004年9月與香港飛行隊簽訂《交通部救助打撈局與香港特區政府飛行服務隊技術合作五年規劃意向書》。

  香港飛行服務隊拯救隊伍在四川汶川地震災區中搜索兩位失蹤礦工。

  香港飛行隊先後派出多人去交通運輸部救助飛行隊交流、工作逾4年,教授海上飛行救助等技術。2004年10月至2006年1月,香港飛行隊派出時任高級機長陳志培,到東海第一救助飛行隊為起步中的救助飛行隊培養多名飛行員。2006年10月至2007年4月,香港飛行隊派出時任高級空勤主任蔡照明,去東海第一救助飛行隊進行為期半年的技術指導工作,主持編寫交通部救助飛行隊救生員和絞車手初始培訓教材。2007年5月,香港飛行隊再派出時任空勤主任蔡德文到東海第一救助飛行隊開展交流,更建立起交通運輸部空勤專業人員管理體系。

  港飛行隊參與汶川地震搜救

  2008年5月12日汶川大地震發生後,飛行服務隊派出由機師、空勤主任等組成的救援隊伍,參與搜救工作。救援隊伍與救撈局南海第一救助飛行隊合作,運送地面救援人員和物資到偏遠災區。當年5月23日,飛行服務隊進一步增派隊員和直升機到四川參與拯救,這次與救撈局的聯合行動共救出96名被困山區的傷病者,運送了逾10噸物資給予災民,雙方合作無間。

  此外,交通運輸部救助飛行隊都有派員到香港飛行隊學習。2002年12月至2003年4月,交通部救助打撈局派出由管理人員、飛行員等組成的14人團隊到香港飛行隊進行學習。2004年5月至2005年10月,救助飛行隊再派出救生員、絞車手19人次到香港飛行隊進行培訓。雙方合作往後進一步常態化。

  港鐵內地建鐵路「拍住上」

  國家主席習近平日前接見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時指出,北京、廣州、深圳等多個城市的地鐵建設和管理借鑒了香港地鐵的先進經驗。港鐵將成熟的鐵路管理經驗帶到神州大地,如北京地鐵、深圳地鐵龍華線等,都是港鐵與內地相關機構特許經營。港人熟悉的城際直通車,遊走廣東、上海等城市。四通八達的鐵路網絡,見證內地與香港緊密合作。

  港鐵在內地不同城市都有足迹,與內地在建設鐵路中「拍住上」。以北京地鐵為例,當中4號線、大興線、14號線及16號線,就由北京京港地鐵有限公司 (下稱「京港地鐵」) 營運。該公司是由港鐵公司、北京首都創業集團有限公司及北京市基礎設施投資有限公司組成的合資公司。

深圳地铁

  2005年2月7日,京港地鐵與北京市政府簽訂北京地鐵4號線公私合營項目的特許經營協議。根據該協議,京港地鐵負責投資及提供4號線的鐵道維修列車、信號和機電工程系統,以及其營運和維修。有關特許經營權由2009年9月28日4號線通車當日起,為期30年。4號線全長28.2公里,共有24個車站。

  北京地鐵16號線也是大項目。2015年11月28日,北京市政府與京港地鐵就此正式簽署特許經營協議。16號線分兩期通車,第一期已於2016年12月31日通車,預計今年稍後將全線投入服務。16號線全長49.8公里,共有29個車站。

  深圳是港人的熱門旅遊、購物地點。港人常常乘搭的深圳地鐵4號線(龍華線)是由港鐵(深圳)有限公司營運。根據有關特許經營協議,港鐵(深圳)負責投資和建造4號線第二期,以及營運4號線第一期和第二期,由2011年6月16日起,為期30年。4號線第一期原本由深圳地鐵營運,共有5個車站,全長4.5公里;港鐵 (深圳) 於2010年7月1日接管第一期的營運工作;第二期共有10個車站,全長16公里,於2011年6月16日投入服務。4號線總長20.5公里。

  至於城際直通車(直通車)亦屬於香港城際鐵路網絡,為港鐵公司與中國鐵路總公司下屬的廣州局集團、上海局集團及北京局集團聯合營運來往香港九龍紅磡站至廣州市廣州東站/肇慶市肇慶站、上海市上海站及北京市北京西站的客運列車服務,於香港境內主要共用東鐵線的路軌。

  杭州地鐵的一號線由杭州杭港地鐵有限公司營運,該公司由港鐵公司及杭州市地鐵集團有限公司組成。一號線於2012年11月24日正式投入服務,特許經營期為25年。該線全長53.6公里,共有34個車站。

 

[责任编辑:蒋璐]
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