周八駿

　　香港在上世紀80年代成為國際貿易中心，自由港是不可低估的制度因素，但主要動力是本地製造業發展和轉口貿易復活，這主要得力於內地改革開放。1979年至1988年，香港對外商品貿易總值擴大6倍，轉口貿易增加13倍。1985年香港在全球商品貿易中的排名達第十三位，1988年上升至第十一位。至今，香港仍是國際貿易中心，在全球商品貿易中的排名保持第七位。

　　港外貿關係經歷變化

　　40年來，香港對外貿易關係和地位經歷了重要變化。第一，中國內地取代美國成為香港最大貿易夥伴。第二，由於本地製造業基本遷至廣東省珠江三角洲，本地產品出口呈萎縮態勢。第三，隨着中國內地加入世貿組織，以及廣東省珠三角港口、尤其深圳鹽田港崛起，內地經香港轉口的商品減少，香港港的全球位置已被深圳港超越。第四，隨着中國內地經濟崛起，香港與內地在全球貿易中的排名發生顯著調整。1978年中國內地在全球商品貿易中的排名僅佔第三十二位，而今已佔居第一位。這一切，增強國家對香港國際貿易中心地位的影響力，也影響香港國際貿易中心對國家的重要性。

　　1月12日，中央電視台新聞節目播發國務院港澳辦主任張曉明接受採訪的內容。張曉明介紹，粵港澳大灣區發展規劃綱要已形成，有關配套實施方案正在制訂和完善，香港、澳門、廣州、深圳是中心城市，定位各有分工。香港主要是鞏固和提升國際金融、航運貿易中心和國際航空樞紐地位，推動金融、商貿、物流、專業服務等向高端、高增值方向發展。

　　從三方面鞏固港地位

　　如何鞏固和提升香港國際貿易中心地位？概言之，就是要以上述香港國際貿易中心地位已然發生的變化為基礎，準確判斷全球經濟金融政治格局空前全面深刻調整愈益深化的趨勢，找準香港國際貿易中心的新定位。具體而言，主要是下列三方面。

　　一、全方位施展自由港優勢。

　　長期以來，香港自由港優勢主要體現於同西方國家的商品貿易關係。因此，在國家改革開放主要面向西方國家時，香港的轉口貿易得以急劇擴大。隨着美國自2017年底2018年初調整其全球戰略和對華戰略，香港自由港的這一傳統優勢遭受衝擊。近期，中美貿易戰很可能緩和，但在中長期，中美關係基調是「緊張」。香港必須在參與共建「一帶一路」過程中拓展同非西方國家的貿易。目前，已參與共建「一帶一路」的近80國，都屬於非西方國家。香港同其中一些國家已建立貿易關係，但仍有擴展空間。

　　二、商品貿易同運輸密切關聯，鞏固和提升香港國際貿易中心，必須同鞏固和提升香港國際航運中心以及國際航空樞紐地位相輔相成。

　　香港必須在發展國際創新科技中心的同時，推進本地再工業化。否則，香港港的全球排名還會下降。開發大嶼山應把建立新商業中心同建立創科產業集群相結合。隨着創新科技日新月異，製造業產品越來越適合空運。深圳港已在航運領域超越了香港港，必須警惕。

　　2018年12月14日，特區政府與商務部簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）下的《貨物貿易協定》，自2019年1月1日起，經原產地規則的安排，原產香港的貨物進口內地全面享受零關稅，為香港拓展貿易與本地再工業化提供了條件。

　　三、必須融入國家發展大局。

　　香港特別行政區政府和香港社會各界必須敢於探索「一國兩制」實踐創新，加快融入國家發展大局。國家發展步伐不斷加快，舉一例，2017年中國內地14個城市GDP超過1萬億元（人民幣，下同），2018年又增加3個，其中，北京繼上海，GDP超過3萬億元。它們都在積極拓展對外貿易，香港應當感受挑戰的壓力和奮進的動力。