德國總理默克爾和法國總統馬克龍在德國西部城市亞琛市政廳簽署《亞琛條約》。 新華社
【香港商報网訊】當地時間22日,德國總理默克爾和法國總統馬克龍簽署《德國和法國關於合作和一體化的條約》(《亞琛條約》),着重強調兩國合作和推動歐洲一體化建設。分析人士指出,近年來,歐洲一體化在難民危機、英國脫歐等背景下遭遇挫折,德法此次加強合作是對歐盟離心傾向的有力回應。但未來如何進一步加強歐盟凝聚力,將考驗兩國領導人的智慧。
着力推進歐洲一體化進程
據法新社、德新社等媒體報道,簽約儀式22日在德國西部城市亞琛市政廳舉行。亞琛靠近法德邊境地區,歷史和文化上該城曾受到法德兩國的共同影響。
馬克龍表示,法國與德國要確認兩國對歐洲肩負的責任。他同時呼籲正視歐洲目前面臨的多項挑戰,如英國脫歐及民粹主義等。馬克龍期待兩國的新合作條約能夠在變化中的世界裏保障兩國民眾的權益。
默克爾表示,德法兩國要起到引領歐洲的作用,倡導多邊主義和歐洲的法治。她希望新合作條約能夠進一步推進歐洲一體化進程。
默克爾隨後接受記者採訪時還重申她贊同馬克龍所倡導的建立聯合歐洲軍隊的想法。默克爾說,新合作條約中所同意的緊密國防關係,目標是發展德法「共同軍事文化」並「致力建立歐洲軍隊」。
多重挑戰考驗領導人智慧
《亞琛條約》被認為是1963年《愛麗舍宮條約》的升級版。1963年1月22日,法德領導人在法國總統府愛麗舍宮簽署法德合作條約即《愛麗舍宮條約》,實現戰後全面和解,發動了歐洲一體化的「引擎」。
分析人士指出,《愛麗舍宮條約》沒有涉及德法兩國應在歐洲扮演怎樣角色的問題,新簽署的《亞琛條約》以《愛麗舍宮條約》為基礎,強化德法在歐洲內部合作,旨在為推進歐洲一體化添加新動力。
德國路德維希堡德法研究所研究員凱勒告訴記者,新條約中提到的防務合作、軍事上相互支持、從事共同防務項目、密切跨境合作和建立德法經濟區等內容,大大超出了舊條約。如果兩國以後有強大的政治意願來落實條約內容,歐洲一體化及德法融合將取得巨大進展。
近年來,歐盟遭遇多重挑戰。美國疏遠甚至打壓,英國脫歐帶動歐盟內部離心傾向上升,民粹主義在一些國家得勢,移民政策和歐元區改革等議題也影響了歐盟團結。《亞琛條約》能否像《愛麗舍宮條約》那樣推動歐洲一體化,前景並不樂觀。尤其是在德法兩國領導人均面臨國內支持率下降的情況下,未來如何進一步加強歐盟凝聚力,將考驗兩人智慧。