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香港願景計劃促改革地政系統

2019-02-25
来源:香港商报

   【香港商報网訊】記者馮仁樂報道:「香港願景計劃」昨日發表研究報告,指本港缺乏良好土地行政系統,即使土地供應增加,亦未必能夠地盡其用,或會令土地閒置和荒廢。計劃召集人曾鈺成指出,若果政府不當使用已開闢的土地,或者在土地分配上有問題,不一定能夠解決建屋或興建設施的問題,建議政府全面改革地政系統、制訂公開透明的土地政策及地政系統、全面檢討現時的土地法例等。

  提5大建議走向電子化

  「香港願景計劃」表示,增加土地供應只是解決房屋短缺問題的其中一個環節,如要全面及長遠解決土地及房屋短缺問題,還需要在城市規劃、建築規定及樓宇設計、土地管理及行政等方面加以改善配合。其中,土地行政與長遠土地及房屋發展的關係密不可分,即使土地供應增加,缺乏良好的土地行政系統,仍然可以導致土地未能善用,以致閒置和荒廢。

  報告指出,香港現時的地政系統有很大的改善空間,當中的問題包括:地政資訊有欠透明,公開性、可靠性以及易達程度低,缺乏統一集中的地政機關,人手不足,土地法例過時,現行批租及契約制度有潛在問題,未充分使用現有土地,執管土地契約欠效率及效用,欠缺清晰定義解釋何為違反契約,強制執行批約條款程序費時,以及長期未有全面檢討和執行土地業權登記制度。

  針對上述問題,報告提出5大建議,首先是全面改革地政系統,走向電子化。報告認為政府應將地政系統走向電子化此概念加入「香港城市智慧藍圖」中,並且盡快展開全面改革地政系統的詳細研究,短期內可考慮發展一套「一站式」電子系統,為市民提供一個電子平台處理地政申請及獲取地政資訊,日後則可為市民提供綜合數據平台,運用數碼身份認證,進行一切與土地相關的申請事宜。

  全面檢討現時土地法例

  其次,報告促請政府有系統地分配人手及培訓地政人才,就每項地政工作的詳細人手分配情況進行審查,並研究現在人手及資歷是否足以應付香港的長遠需要;同時,及早就每一項工作規劃所需人手及資源,制定一套統一、標準化的分工指引,確保分配合適的人選負責特定的工作,提升工作效率及效用。此外,報告亦建議政府全面檢討現時的土地法例、精簡發展程序及提升效率,以及制訂公開、透明的土地政策及地政系統。

[责任编辑:程向明]
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