中美第十一轮贸易磋商结束了,北京时间星期五中午美方对中国输美产品进一步加征关税生效,给这轮磋商蒙上巨大阴影。但是中美贸易磋商没有破裂,双方都认为此轮磋商是建设性的,应当继续保持磋商。双方同意未来在北京再见面。
刘鹤副总理对媒体发表谈话,充分肯定了中美磋商所取得的进展,也坦然道出了双方在中方核心关切问题上分歧的真相。那些分歧包括,一是要取消全部加征的关税,使双方贸易恢复正常;二是贸易采购数字应当符合实际;三是协议文本要平衡,表达方式必须为国内民众所接受,不损害国家主权和尊严。
中方表示在原则问题上不会妥协,并宣布会对美方升级关税采取必要反制措施。众所周知,对美国挥舞关税大棒开展反制,这是中方在去年中美贸易战开打以来的标准行动。
这是一个国际贸易史上从未有过的局面。一方面中美磋商又有了进展,一方面关税战同时出现升级。中美双方形成边打边谈的典型状态。
这种情况出现的原因在于美国有一个根本性的误判,那就是以为中国从中美经贸关系中单方面受益,打关税战将造成中国单方面的损失,或者中美之间的损失严重不成比例,所以美方可以很容易地迫使中方全面退让。美国既搞错了双方的利益关系,也严重低估了中方的承受力。
美方的错误认识需要中国用对核心利益一以贯之的坚持加以纠正。我们相信经济学的基本规律,也了解中国社会捍卫我们正当利益的决心和意志。而且我们同时坚信,由于政治体制和社会组织等原因,中国在贸易战强逼过来时的承受力决不输于世界上的任何国家。
美方将谈判现阶段破裂的原因归咎到中方头上,宣称中国“出尔反尔”“背信弃义”,刘鹤副总理的谈话让事实得以大白于天下。美方提出的一些要求或者触犯到中国的主权尊严,或者严重不平等,不切实际,导致谈判的困难。美方倚仗其主导西方舆论的优势混淆视听,这当中有华盛顿推卸升级贸易战责任的私心。
我们认为,美方最新加征关税的决定过于冲动,但他们知道,美国公众乃至全球公众都对中美达成协议充满希望。美方之前释放了很多乐观信息,用以支持美国投资者的信心,突然一百八十度大调头,美方深知难向公众交代,所以想把公众的强烈不满转嫁出去。
其实讨论责任并非中方的兴趣所在,中国的哲学主张往前看。在第十一轮磋商结束时,中美双方都在第一时间向媒体做了会谈“建设性”的评价。这表明双方目前的情况与人们担心的、通常意义上的“谈判破裂”确实不同。对当前情况做一个综合定性有一定困难,这恐怕就是中美关系复杂且特殊的所在。
美方从当地时间星期五一大早,就密集发声,但我们听得出来,它们主要是为了脱责,安抚股市,说给美国国内听的。我们认为,只要双方继续接触,未来仍有扩大共识的希望。
前段时间大体是“半休战式”谈判,我们想说的是,今后边打边谈,不会改变双方磋商的基本态势。面对中国这样的大国,华盛顿不应有强化了关税战,美方就有了更多谈判筹码的不切实际的幻想。大国的自信及核心关切不可能被一点关税压弯了,这应当算是国际关系的常识,希望美方保持清醒头脑。
中国真诚愿意与美国通过谈判解决问题,建立相互尊重、互利共赢,且长期稳定的经贸关系。对美方希望推动双边贸易平衡的愿望,我们充分理解,也愿意积极配合采取必要和力所能及的措施,促进两国贸易不平衡问题的加速改善。但是中国的核心关切也必须受到尊重,这种观念是美方应当严肃树立起来的。
中美是世界第二和第一大经济体,两国保持健康稳定的经贸关系将造福两国社会,也是全球经济稳定的重要基础。中美相向而行解决尚存的问题,这是两国政府义不容辞的责任。