全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長 葉建明

　　一場修例風波令香港出現連續不斷的激烈對峙，示威者採取「不合作運動」、「野貓式抗爭」，不斷佔領政府部門，封鎖警察總部和律政司，甚至影響到每年一度的七一慶祝香港回歸活動，並強行佔領立法會，令香港處於動蕩中，負面影響正在逐漸顯現。

　　示威遊行干擾民生

　　無休止的示威對旅遊、食肆和零售業的影響十分直接：原定於6月14日至16日在中環海濱舉行的「香港龍舟嘉年華」被迫取消;有旅遊業界人士說，之前兩個星期共有3萬名內地旅客取消來港，較去年同期急跌超過三成，且對酒店業及零售業界引發連鎖效應;有在銅鑼灣一帶開業僅數月的店主表示，這20來天，餐飲店大受影響，原本高朋滿座的飯店，現在門可羅雀，之前預定的餐桌紛紛取消。

　　香港經濟整體走向並不樂觀，而抗爭者沒完沒了的示威令經濟下行風險加大。特區政府日前公布的數字顯示，香港首季經濟按年增長0.6%，是2009年第三季度以來最差「增幅」。而羅兵咸永道在原來預估今年零售將下跌3%之後，最近又下調這一數字至5%。

　　抗爭與示威對政府處理香港民生也造成很大困擾。本年度立法會會期所剩無幾，但由於會議遭耽誤，財委會手中尚有數十項議程「大塞車」，特別是涉及民生和教育的項目。如4間醫院擴建或重建項目涉及撥款，如果立法會未能及時通過撥款，那麼，項目可能就會拖後一年上下的時間才能開始實施，令醫療條件的改善延誤。而市民最關注的住房難同樣遭遇延誤，政府提出的「土地共用先導計劃」可以增加公營房屋的供應，但仍有不少細節商討會引發爭議。但眼下香港已經「傷筋動骨」經不起折騰，所以發展局局長黃偉綸說，計劃要等社會氣氛較為寬鬆時再推。他表示，今次計劃延期，或令有潛力參與計劃的大地產商可推出的逾2000個私樓單位未能在中短期內出現，亦令逾4600個公營房屋單位須稍遲才能落成推出。如此拖慢解決公屋和私樓供應不足的步伐，實非港人之福。

　　目前「野貓式行動」還看不到收手的迹象。對於有心人試圖把事態拖到學校開學以後甚至年底的區議會選舉，我們需要有心理準備。但是，民生問題不能拖延。住房、醫療資源已經欠帳多年，政府須在此時此刻定下心來專心致志梳理民生政策。雖然解決經濟民生問題不能「包治百病」，但它是市民的期待，是社會的普遍訴求，也是社會實現平穩的根基之一。港英時期香港也經歷動蕩，港英政府事後檢討，也逐漸增加民生支出，推出一些社會福利政策。據了解，目前特區政府正在要求各政策局提交建議，就民生經濟等議題，從惠民的角度「重新出發」。政務司司長張建宗公開表示，未來3年政府會聚焦發展經濟，改善民生，重點處理房屋問題，全面加強社會各界的聯繫和溝通，特別是青年人，為他們開拓發展空間，增加他們向上流動的機會。這表明政府在痛定思痛後，換一個切口，希望在經濟民生方面實實在在地呼應民意。對此我們予以堅決支持。期待政府盡快走出陰霾，重拾過去兩年有效施政的信心，避免被「野貓式行動」牽鼻子走。相信就像當年「佔中」一樣，示威者「任性」時間一長，很多市民受不了，民意分分鐘逆轉。

　　從經濟民生入手具優勢

　　政府從經濟民生入手有效施政，依然具有優勢。

　　一是社會各界支持。6月30日，香港各界在維園參加慶祝中華人民共和國成立70周年和香港回歸祖國22周年紀念活動，與會者在活動中表達對特區政府的堅定支持。而此前，多名行政會議成員在各個公開場合表示，支持特首和特區政府依法施政，一切向前看，盡己所能，貢獻社會。一些民間團體和商會也在媒體上刊發公開信，呼籲市民振奮精神，團結一致，支持行政長官和特區政府依法施政，重新出發。

　　二是香港經濟根底不錯，坐擁萬億財政儲備，在「當使則使」的情況下，有條件解決一些問題。為此政府要改變小政府、一切由市場主導的舊思維，為市場提振信心，為創科等產業加快輸血步伐，加快增加醫療資源，並為住房難提供短中長期的方案。

　　三是中央大力支持和香港有經驗應對各種危機。回歸以來香港經歷多場大的風波，最終都化為無形，香港繼續在前進。1998年，亞洲金融風暴重創亞洲，香港特區在中央的大力支持和自身突破「積極不干預」思維下，度過一劫;2003年23條立法爭議和SARS(非典)爆發，也是在中央支持和香港全城努力下，很快扭轉頹勢，之後幾年實現經濟較快增長;2008年由美國引發的金融危機席捲全球，香港在遭遇一段時間的困境後也安然渡過。這表明，香港具有「起死回生」的頑強生命力，無論社會動蕩還是經濟動蕩，只要社會各界齊心協力，我們都能跨過這個坎，推動香港進一步發展。

　　當然，在這努力的過程中，我們絕對不可以掉以輕心。聯合國秘書長古特雷斯在大阪G20峰會上不無諷刺地說：「我們有全球暖化，現在還有全球政治暖化。」香港問題亦如此。冰凍三尺非一日之寒，滴水石穿非一日之功，政府解決問題既要「時不我待」，也需要清楚「欲速不達」，不能踏錯步伐。