光明網評論員

　　未安裝ETC的車輛不予年檢?河北省保定市博野縣縣委宣傳部辟謠否認。9月20日，河北保定市博野縣縣委宣傳部官方微信公號“博野發布”就網傳“車輛未辦理ETC不能進行年檢”一事發布聲明稱，博野縣眾合機動車檢測站張貼發布前述不實信息，對廣大群眾造成誤導。經調查核實，該說法系機動車檢測站工作人員對《倡議書》理解有誤，經檢測站負責人發現後立即公開進行更正並致歉。

　　ETC就是不停車電子收費系統，安裝的車輛在過高速公路時可以不再需要停車繳費，這對於提升高速公路的通行效率有看得見的好處。因此，目前各地都在積極推廣。從電子支付的發展趨勢來看，ETC的普及也應該是遲早的事。但是，這兩年關於ETC的推廣，全國各地出過不少“新聞”，也引發了種種疑議。“未安裝ETC的車輛不予年檢”的說法得以流出，就是一個典型代表。

　　雖然當地相關部門已經進行了辟謠，但類似這種威脅式推廣ETC的做法和傳聞，在現實中並不少見。比如，還有一種流傳頗廣的說法是，“車輛不安裝ETC，節假日不免費”。盡管這個說法也有相關辟謠，可類似的傳聞一而再的出現，本身還是很耐人尋味。一方面，它說明目前ETC推廣中的一些做法，確實給社會隱隱造成了一種強制性的壓力和某種不安;另一方面，一些地方推廣ETC，可能更多依賴的是一種由上至下的規制力，而在本應該做好的信息推介、解釋、服務等工作上做得不夠，從而給各種傳言和社會疑問遺留了空間。

　　事實上，這種略顯強勢的推廣模式，不僅容易制造“誤會”和壓力，也催生了種種亂象。上個月就有媒體總結了銀行花式營銷ETC的幾大“套路”。比如，收費站攔車，停車場貼廣告;虛假宣傳，辦理容易審核慢;ETC“裝”到報廢車上。這意味著，重指標而輕服務的推廣模式，既給社會造成了困擾，也實質上為一些銀行機構的“套路”、“粗暴”操作狀了膽。

　　任何一種社會行為和運作模式的養成，都必然會產生慣性依賴，這決定了一刀切的強式“糾偏”，在短期內注定會遭遇這樣或那樣的阻力。拿ETC來說，好的推廣，應該是觀念和服務先行，讓民眾及時知曉ETC的好處並免除可能的擔心，而不是僅憑某個規定就要求必須辦甚至“威脅”辦理。譬如有分析就指出，ETC雖然可以節省通過時間，但對於許多司機來說，人工收費通道具有不可替代的優勢，如可以及時開具發票、省去複雜的ETC開卡流程、不用擔心ETC系統漏洞等。因此，很多車主對ETC的熱情並沒那么高。像這些擔憂，就需要通過相應的服務升級去化解。

　　另外，針對不同的需求，高速公路收費系統也不宜完全采取一刀切的方式。即便是國務院的相關規定中，也只要求2019年底前各省(區、市)高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上，這意味著依然要開辟人工收費窗口，為車輛提供可選擇的權利。而像ETC識別精准度有待提升、突發狀況下的預警應對等等，也應提前解決或做好准備工作。換言之，推廣ETC，並不僅僅是讓更多的車主安裝ETC了事，而是包括整個交通系統的優化。

　　不管怎樣，ETC雖好，但“威脅式”推廣就已經有變味之嫌。應該看到，盡快普及高速公路不停車收費，雖然可以節省高速公路運行成本，但是，強制推廣的做法所造成的社會“誤會”、壓力，本身也構成一種社會治理上的成本。而這種成本，涉及到政府公信力、社會法治信仰等的消耗，雖然“看不見”，代價卻高得多。能夠把好事“辦好”、“好好辦”，也是對治理能力現代化最直觀的考驗。