1月7日，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克（中）在特斯拉上海超级工厂（一期）奠基仪式上（图片来源：新华社记者丁汀摄）
（原标题：马斯克笑了！国常会重磅，新能源汽车利好，特斯拉市值飙涨近400亿）
国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议，确定了财政、货币、消费等一揽子政策。可以预期的是，三者将协同发力，助力疫情防控和经济发展。本次会议的重磅措施有：
进一步增加地方政府专项债规模。
增加中小银行再贷款再贴现额度1万亿元，进一步实施对中小银行定向降准。
将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。
受中国汽车消费利好政策刺激，马斯克旗下的特斯拉美股开盘（北京时间31日晚）后大涨5.92%，市值飙涨约54亿美元（约383亿元人民币），最终收盘上涨4.36%，总市值963亿美元。此外，同样在美国上市的蔚来也一度大涨超5%。
图片来源：Wind
行业分析师：新能源汽车政策超预期
3月31日，国务院常务会议确定三大举措促进汽车消费：
一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年；
二是中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；
三是对二手车经销企业销售旧车，从今年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，在三大政策举措中，“将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年”备受业内关注。此前，全国政协副主席、中国科协主席万钢曾呼吁，在2020年底前，稳定现有新能源汽车财政补贴政策，不再对补贴产品的技术指标做新的调整，让企业把更多的时间和精力投入到补贴退出后的产品规划与研发工作上。
“此次确定新能源汽车购置补贴延长两年，将对今年的新能源汽车销量有一定的促进作用，将在一定程度上改善当前新能源车企生产成本过高的压力，促进国内车企向新能源方向转型的决心。”全国乘用车市场联席会秘书长崔东树崔东树认为，该举措或将促使我国新能源汽车在今年达到160万辆的销量目标，实现近30%的增长。
中国汽车工业协会副总工程师许海东则认为，上述政策主要集中在新能源汽车、二手车和柴油货车领域，对新能源汽车、商用车及二手车市场有一定拉动作用。
券商：汽车或成2020年稳内需刺激首选
平安证券在其研报中指出，在国内疫情稳定海外疫情爆发的大背景下，稳定内需在保障2020年经济增长中的重要性更为凸显。汽车行业有刺激的必要性、能被有效刺激、且刺激政策手段较为丰富、刺激后遗症相对较小，汽车或为2020年稳内需的首选行业。政策刺激或可将2020汽车降幅从12%收窄5-9个百分点，即2020年汽车销量区间为同比下降3到7个百分点。建议关注：
北京新能源牌照若放开有利于特斯拉等高端电动车品牌放量；其他限购城市牌照放开或将有利于豪华汽车品牌及其经销商。
我国汽车潜在需求地区差异大，既有首购需求又有较大老旧车待置换需求，刺激首购及鼓励报废迁出等政策有利于一线自主及正处于份额上升通道的日系、德系品牌。
进一步实施对中小银行的定向降准
本次会议还指出，增加面向中小银行的再贷款再贴现额度1万亿元，进一步实施对中小银行的定向降准，引导中小银行将获得的全部资金，以优惠利率向量大面广的中小微企业提供贷款，支持扩大对涉农、外贸和受疫情影响较重产业的信贷投放。
对此，中国民生银行首席研究员温彬表示，中小银行应当聚焦主业，发挥其普惠金融中的重要作用，从当前来看就是要解决中小银行的资金压力。这一系列的措施可以鼓励和引导中小银行加大对小微企业的支持力度。同时，会议强调要以优惠贷款利率提供贷款。
每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，近些年来在正式宣布降准政策之前，大多都提前释放信号。此次会议提出“进一步实施对中小银行的定向降准”，降准政策有望在近期实施。值得一提的是，央行在2020年已经实施了2次降准，累积释放长期资金约1.35万亿元。
此外，会议指出，要进一步增加地方政府专项债规模，扩大有效投资补短板。要在前期已下达一部分今年专项债限额的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债，按照“资金跟着项目走”原则，对重点项目多、风险水平低。有效投资拉动作用大的地区给予倾斜，加快重大项目和重大民生工程建设。各地要抓紧发行提前下达的专项债，力争二季度发行完毕。
据上海证券报，北京明树数据科技有限公司高级研究员杨晓怿预计，按照此前今年专项债规模可增长到3.3万亿元计算，提前批总共可下达1.98万亿元额度。考虑到提前批已分别下达1万亿元、0.29万亿元的额度，本次提前批专项债可下达的空间在6500亿元至7000亿元左右。
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每日经济新闻综合上海证券报、平安证券研报、每经APP（记者：范文清 李星 边万莉 冷辉）
