陈庆立/文
往年的3月，全国“两会”总是如约而至，在庄重、奋进中翻开万物复苏的新篇。但2020年的这个春天太过特殊。新年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情开始蔓延，疫情的阴霾笼罩住神州大地。“道之所在，虽千万人吾往矣！”一线医护人员和志愿者、社区工作者们舍生忘死、日夜奋战，人民解放军和全国各地援助队伍逆行出征、火线驰援，英雄的湖北人民、武汉人民坚韧不拔、顽强不屈，全国上下齐上阵，唱响一曲曲一往无前的慷慨悲歌，构筑一道道坚不可摧的生命防线。
十三届全国人大第三次会议推迟召开，肩负光荣使命的近三千名全国人大代表无法如期赴京履职，但他们没有丝毫松懈。面对艰险的形势，他们在本职岗位恪尽职守，忠实履行代表职责，为打赢这场没有硝烟的战争贡献智慧和力量。
港澳全国人大代表是全国人大代表中的重要组成部分，汇聚了来自港澳社会各界的爱国爱港、爱国爱澳力量，是内地与港澳间沟通的重要桥梁。和其他代表一样，他们坚决贯彻落实党中央重大决策部署，以高度的政治责任感和使命感，切实增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，发挥人大代表的重要作用，加强在特殊时期的履职，充分诠释了为国履职、为民尽责的使命担当。
聚焦主责 建言献策
人大代表履职的一项重要内容是提出建议、批评和意见，为国家有关机关作出决策提供重要参考。港澳代表立足港澳的特殊视角，结合形势需要和自身专业背景，积极主动向全国人大常委会办公厅提出疫情防控的有关意见建议。
代表们重点关注野生动物保护的相关议题。全体澳门代表以及香港代表卢瑞安、姚祖辉等，均建议禁止非法贩卖、食用野生动物野生动物，提出建立中央监督机制，强化教育科普等。香港代表陈曼琪结合全国人大常委会通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定的有关背景，提出健全国家食品安全和突发公共卫生事件应变策略及防控措施的建议。马豪辉代表对食品安全法、野生动物保护法、动物防疫法等法律条文提出具体的修改意见。
部分代表从推进国家治理体系和治理能力现代化角度出发深入思考。香港代表谭耀宗领衔、部分代表联名，建议提高应对突发重大公共卫生事件的能力，进一步完善疫情通报交流机制，提升防疫物资制造运输储备能力等。萧志伟、李君豪、蔡毅等代表建议完善应急管理机制，强化企业在疫情危机管理中的功能性角色，利用大数据使治理更加智能化信息化，加强药品和医用防护用品供应保障等。
有的代表聚焦一线医护人员的无畏牺牲和无私奉献。澳门代表何雪卿提出，要大力弘扬医护人员的崇高精神，提升公共医疗系统的公信力。作为澳门工会联合总会会长，她还关注劳动者权益问题，呼吁有关部门重视和解决疫情形势下潜在的劳资纠纷问题，建议完善突发重大疫情下的劳动关系调整机制。
有的代表则关注疫情对经济社会发展的影响。澳门代表崔世平客观分析疫情形势下中小微企业面临的困难，提出降低信用企业融资成本、增强融资准入方式灵活度等稳定国内中小微企业市场环境的建议。
真情流露 雪中送暖
“越过寒冬，我们将迎来春日暖阳；越过黑夜，我们将拥抱光明未来。”港澳代表虽身处港澳，但时刻心系内地。疫情发生后，全体香港代表联名致信武汉市人大常委会，向武汉人民转达香港社会各界的关心和慰问，并捐赠6.66万个口罩和其他防疫物资。3月1日，又联名致信湖北省人大常委会，向战斗在一线的医护人员致以最崇高的敬意，并向牺牲医护人员的家属捐款100万港元。全体澳门代表经有关部门对接，向收治大量重症患者、防疫物资紧缺的武汉长江航运总医院捐赠价值63万港元的3425套防护服。湖北省人大常委会和长江航运总医院分别向香港、澳门代表复信复函，对他们的义行善举表示衷心感谢。
“疫情令我们每一位人大代表揪心。”香港代表林龙安带领所在禹州集团设立1500万元抗击疫情专项基金，并向湖北省红十字会捐赠首期500万元。霍震寰代表向武汉、孝感、黄冈、广州等地捐款1000万元。颜宝铃代表发挥自身在海外侨界的资源优势，筹措并向内地捐赠20万个口罩，带动孟加拉国侨界积极向武汉捐赠防疫物资。朱叶玉如代表向武汉医护人员捐赠300套防护服、2000副手套。邝美云代表向广东省珠海市斗门区捐赠1万个口罩，带领香港珠海社团总会向港珠澳大桥口岸海关部门捐赠100套防护服、300桶消毒液。李君豪代表向中山医护人员捐赠1.2万个口罩。姚祖辉代表向宁波、上海等地捐款。
澳门代表刘艺良表示：“疫情发生后我们紧急联系了湖北方面，发现最紧缺的是医疗物资。”他和崔世平等代表马上行动起来，在南美洲、欧洲、东南亚等地积极筹措，以澳门归侨总会等名义共捐赠101.4万个口罩。刘艺良代表还带领有关社团向潮汕三市捐款110万港元，个人向珠海边检总站和拱北海关捐赠14万个口罩、4015套防护服、1310副护目镜、2000支消毒洗手液，向珠海市公安局捐赠1万个口罩、1000副护目镜、500套防护服，向珠海市中山大学附属第五医院捐赠5500套防护服，向珠海市横琴新区管委会捐赠1万个口罩，向澳门有关社团捐款50万澳门元用于内地防疫工作，向江门市慈善机构捐款40万元，向江门市新会区妇联捐款10万元用于医护人员家庭采购蔬菜等，累计捐款捐物折合人民币442万余元。崔世平代表带领有关社团筹集资金捐赠给湖北。何敬麟、萧志伟等代表均捐款用于内地防疫工作。
港澳代表积极助力内地抗击疫情，充分体现了他们心系灾区、心系人民的高尚情怀，体现了内地和港澳心手相连、血浓于水的骨肉亲情，体现了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀。
团结互助 倾情奉献
“上下同欲者胜，风雨同舟者兴。”新冠肺炎疫情也在冲击香港、澳门社会。港澳代表充分发挥社团领袖、行业权威的身份优势和在港澳社会事务中的协调作用，积极助力稳经济、保民生。
“能做事的做事，能发声的发声。”全体香港代表向香港工会联合会紧急失业救济基金捐款50万港元，向香港单亲协会捐款30万港元，用于帮扶生活困难民众。陈亨利代表捐赠40万个口罩用于香港基层社区防疫工作。林龙安代表带领有关社团向香港出租车司机、警察等群体捐赠6万多个口罩。姚祖辉代表带领有关社团向香港部分政治团体组织和社区居民捐赠1万多个口罩。李应生代表向香港街坊会捐赠4500个口罩。胡晓明、陈曼琪等代表纷纷在新闻媒体上发生，号召香港人要同舟共济、紧靠祖国、共克时艰。
“有一分热，发一分光。”澳门代表高开贤、刘艺良带领澳门中华总商会，积极推动有关金融机构出台对澳门中小微企业的扶持措施。刘艺良代表还向澳门治安警察局出入境事务厅、澳门海关捐赠2600支消毒洗手液，向澳门退休公职人员协会捐赠2000个口罩。陆波代表带领澳门日报社切实履行媒体责任，加强正面宣传报道，引导市民共同参与防疫工作。吴小丽代表带领澳门街坊总会开展社区防疫卫生运动，协助特区政府实施“保障口罩供应澳门市民计划”。何雪卿代表带领澳门工会联合总会调查了解企业运营情况，疏导工友情绪，推动出台解决企业困难措施。施家伦代表带领有关社团发动成立“社区防疫网”“心理咨询小组”，助力解决居民实际困难，并募集8.6万个口罩派发给澳门居民，其中2.6万个提供给60岁以上老年人。萧志伟代表带领有关社团向澳门特区政府、行政长官提出防疫工作、振兴经济等建议。何敬麟等代表积极捐款用于澳门本地防疫工作。
习近平总书记指出：“做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。”在举国上下共同抗击疫情的特殊时期，港澳全国人大代表依法履职、主动作为，团结引领港澳社会各界参与到抗击疫情的斗争中来，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”共克时艰，他们以实际行动诠释责任和担当，诠释信仰和追求，充分践行了全国人大代表这一光荣的称谓，充分彰显了人民代表大会制度和“一国两制”的优越性。
（作者陈庆立，全国人大常委会办公厅联络局副局长、一级巡视员）
