營商環境優化，八方英才匯聚。 「十三五」期間，深圳已發展成為名副其實的「創業之都」。據市市場監管局屬下市企業註冊局的最新統計數據顯示，截至9月底，全市累計共有商事主體348.1萬戶，同比增長8.9%。按深圳市統計局公佈的深圳市2019年常住人口1343.88萬人計算，全市每千人擁有商事主體259戶，擁有企業162.9戶，創業密度全國最高。

　從身邊的小發明，到上天入海的高精尖技術，深圳的創新公司均有涉足。 「十三五」期間，深圳吸引了全球客商落戶。 2015年，深圳商事主體有214.1萬戶，2015至2020年，深圳商事主體總量的年均增長率達到20%以上，5年間商事主體總量增加了一百多萬戶。為何深圳的創新創業熱度持續高漲？安煋信息技術有限公司創始人方先洋的一番話頗具代表性：「深圳的政府部門引領各方打造良好的營商環境，吸引我們這些創業的尋夢者紛至沓來。」

　改革創新降低投資創業成本

　2015年6月1日，初創人工智能產業投資有限公司成為深圳首家領取商事登記「五證合一」證書的公司。初創集團董事長王映初從市領導手中接受了剛打印出來的「五證」，非常興奮。他表示：「頭一次這麼快拿到證書，還熱乎乎的。」當天，企業在進行商事登記時，在原有的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和刻章許可證的四證基礎上，再增加社保登記證，實現「五證合一」。這是深圳市政府運用「跨界思維」，跨部門合作創新，實現服務信息互通互認的生動體現，體現了深圳市政府各部門服務開放、分享、共贏的互聯網理念。

　「讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。」 2018年7月，商事登記實施了「三十證合一」改革，此後，「多證合一」改革持續領跑全國，在深圳營商環境改革中起到極大的促進作用。 「感謝深圳這片創新創業熱土，助力我們的企業蒸蒸日上。」初創集團董事長王映初回顧5年來走過的歷程，感受頗多。作為中國第一家人工智能產業投資機構，該公司管理6個人工智能專項基金，投資了數十家領先的人工智能頭部企業，其中有一批企業即將上市。

　「十三五」期間，深圳商事登記制度改革實現了更多突破，作為優化營商環境改革領導小組的成員單位之一，深圳市市場監管局不斷優化政務服務水平。繼率先實行全流程網上辦理、取消企業名稱預先核准、推行簡易註銷、實行開辦企業一窗通等改革後，又進一步推出了無人干預自動審批、深港通深澳通註冊易、一件事一次辦、應用統一地址庫加強商事登記、政銀通註冊易等多項改革措施，著力減少行政審批，創新監管方式，還權於企業，還權於市場，不斷降低投資創業的製度性成本。

　為助推創新創業，我市大力扶持科技企業孵化器、創客空間、小企業創業創新基地等各類創業創新空間建設，不斷提升創業創新空間質量和孵化培育能力；另一方面，我市持續為企業優服務、降成本、補短板、促升級、強信心，加強政策供給。 「十三五」期間，出台了一系列關鍵政策措施，進一步激發和釋放市場主體活力。其中，聚焦民營及中小企業，我市出台《關於更大力度支持民營經濟發展的若干措施》，推出「四個千億」等舉措。在疫情時，我市出台實施支持企業共渡難關16條措施等「及時雨」政策，助力企業復工復產，讓企業健康成長。

　新登記商事主體集中在第三產業

　「十三五」期間，深圳商事主體的總量增加了一百多萬戶。 「深圳有著最適合創業者發展的土壤。」中美創投創始人胡浪濤感嘆。 2014年，胡浪濤成立了中美創投。 「十三五」期間中美創投得到飛速發展，如今設有深圳、北京、美國矽谷三個分部，致力關注中美兩地新興產業，71%以上的公司拿到後續融資，甚至已經登陸資本市場。

　在疫情的情況下，今年深圳創新創業熱情不減。據深圳市企業註冊局副局長鍾鑫介紹，8月，深圳市新登記商事主體42800戶，其中企業26384戶，佔比61.65%，個體戶16416戶，佔比38.35%，深圳市新登記商事主體數量同比增加9.0%，新登記總量繼續保持高位增長。深圳8月份全市85.7%的新登記主體集中在5個區，按新登記主體數量從高到低依次為：寶安、龍崗、龍華、福田和南山。新登記外商投資企業主要集中在南山和福田，兩區新登記外商投資企業佔全市的59.5%。

　「十三五」期間，深圳的創新驅動戰略，讓轉型升級的步伐在加快，戰略性新興產業得到了長足的發展。據市企業註冊局副局長賴麗英介紹，截至8月，深圳新登記商事主體集中在第三產業，第三產業數量佔比為94.7%，第一產業佔比0.2%，第二產業佔比5.1% 。 8月，深圳市新登記的新一代信息技術、數字經濟、高端裝備製造、生物醫藥、新材料、綠色低碳、海洋經濟等七大戰略性新興產業企業3269戶，同比增加41.6%。 （作者 何泳）