今年9月份,在2019年度法治廣東建設考評中,廣州市蟬聯全省第一,這也是廣東省歷史上首個衛冕成功的地級市,標誌着廣州市在法治建設方面走在全省前列。在推進平安法治廣州建設中,廣州聚焦粵港澳大灣區建設,出台司法服務保障大灣區建設23條意見和《關於加強法律服務工作促進粵港澳大灣區建設的決定》,全力打造大灣區營商環境高地。
廣州法治建設走在廣東前列
在10月14日舉行的「推進平安法治廣州建設,提升幸福安全廣州溫度」新聞發佈會上,廣州市政法委副書記岳向陽介紹說,在今年8月份揭曉的2019年度全省平安建設(綜治工作)考評結果中,廣州市得分排名全省第一,獲得考評優秀等次;今年9月份,在2019年度法治廣東建設考評中,廣州市蟬聯全省第一,這也是廣東省歷史上首個衛冕成功的地級市,標誌着廣州市在法治建設方面走在全省前列。
兩項重磅榮譽花落廣州,岳向陽認為秘訣在於廣州在立足疫情防控、中心工作、市域治理、營商環境、司法改革這五個支點,在推動綜合城市功能「出新出彩」上邁出了重要而關鍵的一步,實現了廣州市平安建設和法治建設工作的新突破。
以法治建設優化營商環境
當前,廣州已建成涉外法律服務產業園區和粵港澳大灣區暨「一帶一路」法律服務集聚區,廣州還對標世界銀行全球營商環境評估標準,設立廣州破產法庭,上線全國首個地方智慧破產審理系統,推動「殭屍企業」有序推出市場。
廣州市法院黨組副書記、副院長吳振表示,為服務營商環境建設,廣州市法院還設立廣州破產法庭,累計化解債務355.9億元,盤活土地134.4萬平方米;廣州市法院牽頭推進的「辦理破產」營商環境評價指標得分在國家營商環境評價中排名全國第一。
廣州已上線全國首個在線糾紛「類案批量智審系統」,在香港、澳門等地建設集「審、調、證」一體的「E法庭」便民訴訟服務設施;成立廣州國際商事商貿調解中心,引入港澳籍調解員;上線大灣區首個在線糾紛多元化解平台,實現粵港澳三地在線訴調對接糾紛;成立粵港澳大灣區仲裁聯盟,打造國際商事仲裁「廣州標準」,疊加互聯網仲裁、遠程庭審技術,同步運行粵港澳三地庭審模式。
廣州還統一裁判規劃,高標準建設廣州互聯網法院,制定發展《互聯網仲裁推薦標準》(「廣州標準」),加強研究互聯網司法技術標準、訴訟規則、裁判規則、治理規則,持續輸出網絡空間治理法治化的「廣州經驗」。
廣州對標世界一流營商規則
對標世界一流營商規則,先後起草了《廣州市優化營商環境條例》,搭建廣州營商環境規範性文件「綠色通道」,編制市場輕微違法經營行為免處罰免強制清單,成立優化營商環境法治聯合體,加強市場主體的公共法律服務供給,提升營商環境政策舉措宣傳推介效果,營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
廣州市司法局黨委委員、 副局長譚祥平表示,廣州還統籌整合全市法治資源,成立廣州市優化營商環境法治聯合體,凝聚各方共識,為提升廣州制度環境軟實力、打造法治化營商環境新高地提供智力支持。
為適應日趨複雜的涉外法治實踐需要,廣州市法學會指導南沙區成立「一帶一路」域外法查明(廣州)中心,積極參與「一帶一路」法治地圖建設,在粵港澳大灣區法治建設中積極發出廣州聲音。(記者 黃裕勇)