公民社會研究所近日進行的網上問卷調查顯示，過半受訪者「非常唔滿意」其當區區議員在過去一年的表現，近六成受訪者認為其當區區議員沒有兌現競選承諾，逾六成受訪者表示「沒有」見過其當區區議員落區接觸居民。假如明天投票，逾七成半受訪者表示不會投票給其當區的現任區議員。

　這份民調顯示，去年11月24日當選的區議員表現令市民失望。而事實上，反對派的區議員挾去年的修例風波及黑暴之亂奪取區議會席位後，將區議會用作延續黑暴運動的平台，許多行為涉嫌違法犯罪，政府當局應採取必要的措施，扭正區議會亂象。

　濫用權利未盡職責

　特區政府在去年11月24日舉行第六屆區議會選舉，反對派挾修例風波和黑暴動亂之勢，在全港452個民選議席中，取得八成半的席位，主導全港除離島之外的17個區議會。但這些反對派進入區議會後，並沒有依照法律的要求，投身區議會的工作，服務社區。相反，反對派非法地將區議會用作延續黑暴運動的抗爭平台，在區議會內宣揚「港獨」，散播仇恨政府和警察的信息，打壓異己。此外更加濫用區議會的政府資源，用以資助或支持不法組織，推動反中亂港的不法行動。

　這屆區議會運作一年之後，其實已經將區議會制度完全破壞。區議會的設立，是依據基本法第97條和98條，屬非政權性的區域組織，其職責是接受特區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。

　根據區議會條例第61條，區議會負責向政府提供四方面意見，包括影響有關的地方行政區內居民的福利事宜，公共設施及服務的提供和使用，政府制訂的計劃是否足夠及施行的先後次序，及政府工程和舉辦社區活動的撥款的運用。同時在獲政府撥款的情況下承擔社區環境改善事務，康樂文化活動促進事務，及社區活動。

　破壞議會制度

　但過去一年，反對派主導的區議會已經基本上顛覆了區議會的這些法定職能，他們將社區的民生事務置諸腦後，不理不問。民調中的許多居民也已反映，很少見到現屆區議員落區接觸居民。現實中，許多居民如果遇到社區出現的問題或困難，仍然要找前任建制派的議員，或建制派在地區工作的社區幹事，反映意見，協助解決問題。而現屆反對派的區議員們，則將主要的精力都用於非法的政治抗爭行動，延續去年的黑暴之亂。

　更令人難以接受的是，反對派區議員在過去一年中，成為多項反中亂港的非法社會抗爭運動的急先鋒，妄想利用區議員的身份作為保護，帶頭參與違法犯罪活動，其中包括違反了香港國安法的行動。日前中文大學出現違反國安法的「港獨」遊行，帶頭者之一也是一名區議員。工聯會會長、全國人大代表吳秋北近日在網上發文，列舉63名被捕或被控的區議員名單，指陸續有區議員因為「黑金黑暴」被捕，更質疑區議會豈不是成了賊窩？

　近期亦不斷有人揭露，多區區議會涉嫌濫用公帑，將大筆的區議會撥款，撥給反中亂港的社會組織，甚至有「港獨」嫌疑的組織，這是用公帑養非法組織。其中是否涉及舞弊或公職人員行為不檢，也須政府當局調查。

　反對派操控的區議會如此胡作非為，政府豈能視若無睹？對於本屆區議會做出的種種違法行為，政府當局又豈能放任縱容？區議會雖然不是政權機構，但也是特區憲制架構和地方治理的重要組成部分，政府又豈能容忍反對派顛覆區議會？豈能容忍反對派將區議會變成賊窩？

　特區政府必須依法行政，這不僅僅是要求政府的每項政策和措施必須符合法律的要求，也要求政府必須保障香港特區管治架構下的每一個環節，每一個組成部分都要合憲合法合規。區議會出了嚴重違法的情況，特區政府不能只是不承認會議的合法性，不出席會議，不提供秘書服務就了事，更應該主動採取措施，糾正區議會的錯誤，違法犯罪的必須繩之以法，違規違例的必須作出更正，不符合區議員資格的必須取消資格，這樣才能確保區議會的運作符合法定要求。

　大部分市民不滿區議會和區議員的表現，民意已經清楚，特區政府是時候要果斷採取措施，讓區議會重回法定的正軌。（學研社成員文武）