在房屋土地政策方面，今年施政報告提到，從11月26日起撤銷工商舖雙倍從價印花稅(DSD)；惟政府「並無計劃」調整住宅物業的各項印花稅安排。有地產代理指，歡迎政府是次減辣措施，此舉絕對有助用家或外來資金入市。

　業界指如打強心針

　疫情重擊本港經濟，工商舖市場首當其衝，上月中區(包括上環、中環、金鐘)甲廈空置率創2008年金融海嘯後的新高；商舖方面，第三季四大核心區街舖空置率更創下有紀錄以來新高。

　「政府因應非住宅物業市場的周期變化，再次推出減辣措施，是一個適時的做法，對支持本港營商環境是一劑強心針。」經絡按揭轉介首席副總裁曹德明指出，自今年8月政府宣布放寬非住宅物業按揭貸款的按揭成數後，非住宅物業註冊宗數顯著上升。根據土地註冊處以及美聯物業房地產數據及研究中心所顯示，今年9月非住宅物業註冊宗數為1349宗，按月抽升逾六成半(65.9%)或536宗。與去年同期(去年9月471宗)相比，更抽升接近兩倍(186.4%)或878宗；今年10月宗數為1002宗，與去年同期(去年10月836宗)比較上升近兩成(19.9%)或166宗，以上數據反映措施的正面成效。現時爆發第四波疫情，工商舖的估值以及租金下調，影響到各中小企業主的套現周轉能力。

政策摘要

　繼續增加資助房屋供應

　施政報告提到，政府承諾繼續增加資助房屋供應，如公屋、居屋、綠置居、首置上車盤等，以完善置業階梯。具體措施包括：下一年度「綠置居」約4700個單位將於明年分期出售，當中首批約2100個單位將於明年5月推出；出售「租者置其屋計劃」回收單位，至今已回收的700多個單位，將與下一期「綠置居」一併推售；市建局決定將「煥然懿居」比鄰的重建項目，訂為另一個「首置」項目，料於2024年推出約260個單位；重建石籬中轉屋，把用地作公營房屋發展，估計可於2028年完成重建。如獲放寬有關規劃限制，預計可提供約1600個單位；重建房委會工廠大廈，預計於2031年提供合共超過3000個公營房屋單位；重建大坑西村，提供超過3300個單位；推動過渡性房屋發展，已覓得可在未來三年內提供13200個單位的土地，距離目標差12%，將會再注資33億元，政府承擔額增至88億元。

　住宅辣稅無計劃調減

　香港房屋經理學會會長餘珍認為，施政報告未有提及長者房屋，而本港人口老化問題日趨嚴峻，建議房署未來發展規劃有更多為長者而設的配套設施。過往推出的綠置居計劃未見期望效果，香港房屋經理學會認為，上述現象與單位面積較細缺乏誘因有關，「建議優化單位面積，以吸引目標買家」。

　中原地產亞太區副主席兼住宅部總裁陳永傑指，今次施政報告未就住宅減辣，某種程度上顯示政府認為住宅樓市沒有下跌壓力，暫時未需出手扶助，客觀環境對住宅市場有利，預計發展商會繼續積極推盤。該行原本預測年底前樓價可升5%，現調低預測至2%，預料年底CCL處於181點水平。

　另一方面，浸會大學財務及決策系副教授麥萃才接受採訪時表示，在目前經濟背景下，撤銷住宅辣稅會加劇貧富懸殊、民怨會急速上升。他解釋說，撤辣不可避免地會抬升樓價，而打工仔現時都在「凍薪」「減薪」，市民能不抱怨嗎？

　【拆局解码】住宅應否撤辣要慎重考慮

　施政報告撤銷非住宅物業雙倍印花稅後，住宅應否撤辣成為市場熱門話題。只是，有種觀點從婚姻角度來分析，指香港年輕人因為結婚，累積了一批剛性買房需求；另一方面近年離婚數字飆升，住宅需求量也大增。從這兩個角度而言，現階段的住宅都不適宜撤辣，不然一旦撤辣樓價升了，離婚人士還真的是不知道搬到哪裏去，到時真的是連「離婚自由」也受到限制。

市民參觀新樓盤的示範單位。

　在固有的印象中，結婚需要買房子，年輕人高喊「不嫁無樓男」，父母一輩也默許了這種觀念。記者採訪市民吳先生(化名)時，他坦言，香港中、高產階級的長輩對於子女結婚置業的態度整體是支持的，大都願意出首期。對於大部分憧憬婚後幸福生活的年輕夫婦，樓價單價再高，生活也依然是甜蜜的。

　年輕人剛性買樓需求難滿足

　香港浸會大學財務及決策系副教授麥萃才說，結婚帶來的住房需求已經累積了幾十萬，一年三四萬對新人，十年下來，就是三四十萬的住房需求。過去這幾年的住房供應也就一萬多戶，再早些年，一年供應量只有幾千伙，換言之，香港年輕人因為結婚帶來的剛性買樓需求遠遠沒有得到滿足。

　另一方面，《香港的女性及男性主要統計數字2020年版》顯示，1991年至2019年間的結婚數目，每年都有3萬多宗至5萬多宗；離婚數字則由1991年的6295宗，大幅上升至2019的21157宗。

　撇除人口增長影響，本港粗離婚率(即獲頒布離婚令數目相對年中人口比率）仍在急速增加。2019年以每千名人口計算的粗離婚率是2.82人，1991年則是1.11人。喪偶、離婚、分居的比率有上升趨勢，女性由2016年的15.5%增至今年16.7%，男性則由5.6%增至6.2%。

　離婚帶來的住屋需求也屬於剛需的一部分，甚至會產生增量。一對夫婦離婚，意味住屋需求就要翻倍。若以2019年的數據為例，2.1宗離婚，至少需要4.2萬個單位才夠住。麥萃才稱，香港的家庭住戶人數越來越少，也從側面印證了這種假設。過去，一個家至少有三點幾個人，現在三個都不到。倘若此時撤銷住宅辣稅，「恐怕不少的離異人士真不知道要搬到哪裏住了」。（記者鄭珊珊）

　各界回應

　地產建設商會執委會主席梁志堅：現時疫情持續，減辣對市場不會有太大影響，經濟前景依然不明朗。

　會德豐地產常務董事黃光耀：減辣有望刺激工商物業成交。對於住宅暫未撤辣，希望當局能優化按揭保險方案。

　利嘉閣地產總裁廖偉強：減辣對交投量有正面作用，價格跌勢亦可得以喘息。報告增公營房屋供應，有助減低民怨。

　戴德梁行香港董事總經理蕭亮輝：今次政府撤辣，短期或能刺激市場交投上升。但經濟仍下行，多數投資者仍持審慎入市態度。

　香港中文大學經濟系副教授莊太量：不應把市況看太好，減辣只讓投資者省4.25%的稅；料明年非住宅物業價格僅微升。