新一份施政報告的新政策不少，由如何全面準確貫徹「一國兩制」，到如何抗疫及促進經濟復常，以至其他經濟、民生、青年發展等，報告都有全面兼顧。不過，就筆者而言，最大突破點還在房屋方面。

　增多公營房屋供應

　疫情以前，房屋是林鄭月娥政府的最大關顧點之一，亦是香港諸多問題之中最困擾市民的一塊。上任以來，林鄭月娥已將「綠置居」「白居二」等恒常化，又大量增加「首置盤」，目的皆為豐富及降低市民的置業階梯，讓大家更加容易上車。擁有自己住房固然重要，不過透過租賃來解決居住需要，同樣不容輕視；今份施政報告，便花了不少筆墨在租賃上。

　其實，公屋別名乃廉租房，這本來就是租賃用途，而非置業用途。報告為市民帶來好消息，因為當局已按《長遠房屋策略》，全數覓得興建316000個公營房屋單位的330公頃土地，足夠滿足未來十年約301000個公營房屋單位的需求有餘，當中好大部分料為公屋。相關土地來源，除了源自填海出來的全新土地，亦涉改劃農地、棕地及發展粉嶺高爾夫球場部分用地；此外，石籬中轉屋、房委會旗下6個工廠大廈，亦將發展成為公營房屋。可以看到，政府如何多管齊下地開拓公屋土地，特別是參考了早年土地供應大辯論的結果，從而切實解決低下階層的住屋需要。

　確保租戶利益

　萬丈高樓從地起，興建公屋總須時月，有鑑現時公屋輪候冊仍積累大量家庭，今份施政報告還引入了三項全新措施：一是資助NGO租用疫下面臨結業危機的酒店和賓館作過渡性房屋用途；二是以現金津貼非公營房屋、非綜援、輪候公屋3年以上、又未被首次編配公屋的合資格「一般申請住戶」（即二人或以上家庭和長者一人申請者），即變相提供「租金津貼」；三是研究劏房租務管制。誠如林鄭形容，「租金津貼」實屬「破格思維」，該措施一直以來備受爭議，理由是有聲音指這會導致租金通脹，即津貼最後只會全數益了業主，租住者根本無法受惠；此所以，報告同時提出研究劏房租務管制，目的正為堵塞租金通脹漏洞，只要限制業主因此加租，便能確保租戶最大程度受惠。

　惟話說回來，任何資助或津貼，多少總會導致物價上升，由全民派錢到租金津貼皆然；問題是，同一道理，為何無人因為擔心通脹而反對派錢？因為，即使通脹份屬必然，但卻未必百分百蠶食所有；正如早前全民派錢一萬，也不見得因此引起的通脹足以令全港市民使費多增一萬。所以，租金通脹一方面是反對租金津貼的「偽命題」，另一方面，如果配合具針對性的租務管制，即限制業主不能向「租金津貼」租戶加租，則可望將相關憂慮或負面影響降至最低。

　始終，房屋問題是香港人長年之痛。繼續想方設法擴大土地供應、擴大出售房和出租房的供應，以及紓緩低下階層的住屋壓力等，凡是有助達致上述目標者，相信全港市民都樂見更多新猷！（文｜李哲）