據台灣中央社報道，陸資赴台投資嚴格審查，台經濟部今天發布修正「大陸地區人民赴台投資許可辦法」相關條文，祭出3大限縮令，包括陸資資格採取逐層認定、擴大審查陸資投資行為態樣，限制大陸黨政軍投資企業赴台投資，修正辦法即日起生效。

　共修正3大重點

　台經濟部投審會今年8月預告修正「大陸地區人民赴台投資許可辦法」第3條、第4條及第6條及相關解釋令，今天正式發布公告並生效，共有3大修正重點。

　台經濟部投審會指出，先前陸資為規避審查，會采直接或間接方式投資第三地公司，因持股比例被稀釋，在現階段會被視為外資。辦法修正後，陸資持股將采逐層認定。

　舉例來說，陸資股東甲，藉由第三地區設立A公司、持股5%，透過A公司赴台投資B公司，陸資股東乙，在第三地區設立C公司、持股40%，乙透過C公司投資A公司40%，甲5%與乙40%合計超過3成，A公司視為陸資。

　不過，若是陸資股東丁，在第三地區設立兩層公司，第一層持股10%、第二層持股60%，再藉由第二層公司持股A公司55%，A公司不會被視為陸資，投審會解釋，丁在第一層僅持股10%，並未符合陸資認定標準，因此不論丁對A公司持股多少，都不會被視為陸資。

　此外，若陸資可操控公司財務、營運及人事方針等，並有權主導董事會或具超過半數表決權股份能力，會被視為「具有控制能力」，將認定為陸資。

　限制有黨政軍背景的陸資赴台

　而因應投資行為多樣化，投審會也將「契約或其他方式控制」與「併購」納為投資樣態之一，若陸資以契約或其他方式制台灣地區獨資、合夥、有限合夥或非上市、上櫃或興櫃公司，及第三地區陸資公司台灣地區非上市、上櫃或興櫃公司營業或財產，必須申請。

　最後，投審會也明訂在大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關或機構、團體所投資的法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司，主管機關應限制其赴台投資。

　上海台協副會長蔡世明認為，隨兩岸關係僵化，赴台投資高峰已過且效益其實不好，經濟部此舉更像是一個政治正確的態度。台灣海基會前副董事長高孔廉則強調，民進黨當局這種作法，根本就不符合會計原則。

　也有台商認為，如對赴台投資公司擴大研究是否屬於陸資，可能對KY公司回台上市、台商返台造成影響。